第一篇
今年以来,全县人民在中共中江县委的领导下,坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向,深入实施“一心,两极,促统筹”发展战略,发扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,负重奋进,开拓创新,县城综合实力明显增强,群众幸福指数日益提升。1-8月,县政协按照本届政协工作的指导思想和十三届一次会议确定工作的目标,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的优势和作用,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作均取得了较大成绩,为促进中江经济社会又快又好发展作出了积极贡献。
一、突出第一要务,政治协商成果进一步显现
今年以来,县政协紧紧围绕全县发展这个第一要务,紧密结合中江发展实际,通过常委会议、主席会议以及专门委员会活动等形式,就全县改革、发展、民生和稳定等有关重大事务进行了积极的协商建言活动。在县政协十三届一次全会上,我们组织委员对政府的工作报告、计划工作报告、财政预决算报告及其他重要报告进行了认真听取和协商讨论,委员们纵观全县大局,致力于加快发展,提出了许多真知灼见。会议期间,各民主党派、工商联和人民团体作了从“清凉经验”看中江教育的科学发展、农村信用社发展中的问题与对策建议、加快中江服务业发展的建议、住房公积金制度在时期对中江经济社会发展的作用、以人为本服务为民全力推进社会管理创新、发挥宗教积极作用促进和谐社会建设等六个专题的大会发言,为县委政府科学决策积极建言,引起了与会人员的高度关注。
在召开的二次政协常委会议和八次主席会议上,一是听取了县政府1-6月工作情况和委员提案办理情况、县检察院工作情况通报;二是听取了全县工业经济发展、新村扶贫等工作情况汇报;三是就文化体育、退耕还林后续专项建设、财产保险、移民后扶、计生奖励扶助等5(“三严三实”专题教育总结汇报)项工作情况进行了专题协商讨论。常委会议、主席会议围绕听取和协商议题共提出意见建议35条,一些协商意见和建议得到县政府及有关部门的重视,有些意见和建议在工作安排和落实中被采纳或得到体现。
二、着眼民生改善,推进民主监督
通过提案、视察、调研、座谈和反映社情民意等多种渠道,深入调查研究,广泛了解情况,提出批评建议,是人民政协畅通民主渠道、履行民主监督职能的重要形式和手段。今年以来,我们始终坚持把监督的重点放在县委、县政府重要决策的贯彻落实、全县经济和社会发展、党员领导干部依法执政及履行职责、政风行风、国计民生等问题上,不断丰富民主监督的内容,进一步拓宽民主监督渠道,积极推进了人民政协的民主监督。
办实委员提案。县政协十三届一次会议以来,共收到委员提案169件,经审查立案154件。这些提案内容广泛,涉及全县经济、政治、文化、社会、民生等方方面面,既有情况反映,也有批评建议,既有针对性,又有可操作性,社会反响较大。为办好这些提案,我们严格按照《政协中江县委员会提案工作暂行规定》的要求,一是加强了与县委办督查室、县政府督办和各承办单位的联系与协作;二是将列出的重点提案由主席会成员跟踪督办,截止今年6月20日,所提提案全部办理完毕,办复率达100%,委员回复满意率达100%。这些提案的办理落实,在推动有关部门依法行政、完善政策、转变作风,帮助群众解决实际问题等方面发挥了积极作用。
搞好视察调研。1-8月,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作和民生实事开展视察调研,一是以专委会为依托,组织委员围绕农业综合开发、现代特色效益农业基地建设、公安基层基础建设、文物保护、现代畜牧业发展、魁山公园建设等多项群众广泛关注、社会反映强烈的问题开展了专项视察,提出针对性意见27条,增强了民主监督的实效性和影响力。二是重点对“辑庆·兴隆”工业园区建设、医患纠纷调处、乡村环境综合治理、整合旅游资源发展旅游产业等进行深入调研,向县委、县政府建言献策条,并注重调研成果的转化,促进工作落实和改善民生决策进一步完善。
搞好社情民意收集反馈。反映社情民意信息,是政协履行职能的重要基础和关键环节。它是传递政协委员真知灼见的“直通车”、反映民情民意的“晴雨表”、体现政协参政议政的“快车道”。为此,我们坚持把了解和反映社情民意作为政协的一项“民心工程”来抓,一是充分发挥委员主体作用,要求每位委员每年至少反映一条社情民意;二是采取座谈会、委员小组活动等形式,广泛收集民情民意和意见建议;三是在政协参加单位和各界别委员中聘请26名特约信息员,建立了社情民意收集反馈网络体系,1-8月共编写《社情民意》八期、《政协信息》四期,共收集并向县委、县政府及相关部门反馈信息和社情民意27条,真正做到了让民意被倾听、被重视、被采纳。
抓好“三下乡”活动。组织市、县政协委员深入到永安镇开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动,面对面服务群众。医务界委员为780名群众进行了现场义诊,免费发放价值达5000余元的常规药品;农业界委员为700余人培训了水产养殖、中江柚种植与管理等技术;人口与计生局免费发放计生药具1100余盒;文化体育广电旅游局将800册“英雄黄继光”系列连环画赠送给群众;农业局、环保局、妇联等部门以有奖问答的形式发放种子、消毒药、日常生活用品等折合人民币近5000元;市科技馆、县科协在永安镇中学开展“科技大蓬车”进校园活动,悬挂科普挂图12幅、展板20块、展示科技模型30个,全校1200余名师生进行了广播学习;到该镇金竹村看望慰问了10户困难群众,一是为他们送去慰问金4000元、大米500斤;二是对他们逐一进行了健康检查,并为两户大病家庭送去医疗救助金9600元。同时给金竹村赠送了科技书籍580本。
抓好新农村建设。牵头组织相关部门以建设现代、生态农村为抓手,在黄鹿、永太、杰兴、集凤、合兴、元兴、南华7个乡镇32个村实施“产村相融、成片推进”新农村建设工作。目前,已在不断学习和借鉴广安等地区先进经验的基础上,以打造具有中江特色的新农村为目标,扎实抓好新农村建设规划和项目实施前的相关工作。
三、注重团结合作,促进和谐发展
今年以来,县政协高举爱国主义、社会主义两面旗帜,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,积极营造团结、民主、宽松、和谐的政治氛围,尊重和保障民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的各项民主权利,支持他们通过政协平台发挥作用。利用政协常委会、召开各界人士学习座谈会等形式,向他们宣传党和国家的方针政策,并就县第十二次党员代表大会、县经济工作会等重要会议贯彻情况以及县委、县政府重大工作情况进行通报。在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、团结鼓劲,共同致力于巩固和发展我县大好形势,实现经济和社会发展方面做了大量积极有效的工作。
四、全面加强基础建设,提升政协整体水平
努力为委员履职创造条件。一是通过编印《中江政协》刊物和发放其他学习资料,加深委员对各县政治、经济、文化、社会等方面情况的了解,提高委员对人民政协性质、地位、作用的认识,促进委员对新时期政协工作特点和规律的把握,进一步增强了履行职能的责任感和使命感;二是按照界别和区域特点,将全县276名政协委员分为经济一组、经济二组、社团法制统战组、教育文体医卫组四个大组16个小组,印发了《加强委员组织纪律性的决定》,下发了县政协专委会联系单位和委员的通知,制定了管理办法,明确了活动内容,促进了委员日常履职活动的开展。
全面加强机关建设。今年以来,我们按照县委的统一部署,在政协机关扎实开展了“作风转变年”活动,实践中,全面实施“23444”作风建设工程,坚持把学习教育贯穿始终,把边查边改贯穿始终,把督导检查贯穿始终,做到转变作风与促进工作、正面宣传与警示教育、领导带头与共同参与、集中整改与建立长效机制、突出政协特色与解决实际问题五个结合,干部作风得到根本转变。同时,围绕基层组织建设年活动,扎实开展基层党组织调查、基层党组织三分类三升级活动、履行“三零”“五不”承诺,有效提高了机关党组织的凝聚力和战斗力。推进政协机关的制度化、程序化、规范化建设,完善各种规章制度和工作机制。结合机关效能建设活动、我们根据形势和自身实际,坚持与时俱进的原则,对政协的工作规则和规章制度做了进一步修订和完善,印发了《政协十三届中江县委员会常务委员会工作规则》、《政协十三届中江县委员会专门委员会工作通则》,编写了《政协工作手册》是机关运行有序可循、有矩可依,工作机制进一步优化,机关效能进一步提高,机关整体工作全面推进。
第二篇
今年以来,在中共西工区委的领导下,按照党的xx大、xx届三中、四中全会和省、市、区委全会精神,紧紧围绕区委“商务强区、工业强区、文化强区”战略,把建设“富强西工、美丽西工、幸福西工”的美好愿景体现在每一项具体工作中,积极适应“新常态”,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,开展全方位、多层次的政治协商,积极建言献策,按照时间节点较好的完成了年初制定的各项工作任务,为推进西工经济社会发展作出了新的贡献。
一、围绕中心,服务大局,协商议政富有成效
上半年,区政协坚持围绕中心、服务大局,组织开展多层次的协商议政活动,充分发挥政治协商的优势和作用,使政治协商取得了新成效。
一是全体会议整体协商。年初召开八届四次全体会议,会议期间充分发挥政协的集体优势,组织委员围绕政府的工作报告提出的“福民强区”总体目标和“商务强区、工业强区、文化强区”三大发展战略,集中协商,坦诚建言,全方位、多角度地参政议政、建言献策。共收到提案144件,立案122件,立案率84.7%,并案处理7件,作为委员来信和社情民意转送有关部门研究参考9件,有效促进了区委、区政府决策的科学化和民主化。
二是积极推进专题协商。政协八届二十二次常委会议,听取了我区商务局、食安办20xx年工作情况以及提案办理情况汇报,并现场深入问政、建言献策,有效助推了相关工作的开展。针对“电子商务及智慧西工发展”这一课题,5月,张天宝主席带领相关人员与洛阳理工学院专家教授一道,深入政协委员王振武企业,分析、研究、指导就农副产品收购、冷储、物流、销售等环节,建立电子商务线上销售平台。该平台的建立能带动红山西部农副产品尤其是樱桃沟樱桃的储藏和销售迈上良性循环轨道,并将对红山的农业发展起到很好的推动作用。
三是广泛开展对口协商。区政协主席、副主席带领政协各专委会,直接参与到区中心工作、重点工作中,对口联系相关政府部门,在参与中开展协商,在参与中议政建言,有力促进了重点工作落实,推动了对口协商的开展。4月,组织委员们对名门万象房地产项目、和昌中央城邦房地产项目绿化工程以及滨河北路亮化情况等城市绿化亮化工程进行视察,同时听取了区城建局的相关情况汇报,并对存在的问题展开了积极热烈的协商讨论,有效推动了此项工作的进一步开展。
四参与中心出实招。区政协班子成员和机关干部按照区委的总体部署和要求,直接参与经济工作和重点项目建设。区政协主席和机关干部指挥、参与了区信息产业发展项目、瞿家屯城中村拆迁指挥部、环保巷地块拆迁指挥部、隋唐城“一区一轴”拆迁指挥部、春都冷库地块改造项目等。充分体现了区政协为党委造势、为政府助力、为全区经济社会事业献计献力的全局意识和责任意识。
二、体察民情,反映民意,民主监督稳步推进
上半年,区政协立足服务发展,充分发挥组织优势,牢固树立“在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督”的理念,着力提高政协民主监督的重要性和实效性。
一是提案监督重质量。严格执行审查标准和审查程序,实行提案征集组进行初审,提案审查小组进行复审,提案审查委员会最终把关的原则,不但提高了提案质量,也为承办单位更好地办理、落实提案打下了坚实的基础。对不符合立案标准的不予立案,对符合立案条件而不完善的提案,商请提案人修改完善后再立案,确保立案提案反映情况真实、分析问题准确、意见建议可行。截止6月底,立案的122件提案中已有94件办理完毕,办结率达77%,满意90件,基本满意4件,满意率为95.7%。并从中选择确定了山漫委员的《推进义务教育基本均衡,实现我区教育公平发展》等10件事关全区工作大局、质量较高和具有一定代表性的提案作为今年的重点提案,明确了由政协主席、副主席分包和专委会实施督办,并对重点提案实行票决制,切实加大了对重点提案的督办力度。
二是广泛收集反映社情民意。上半年主席、副主席通过约谈、走访、接待委员,各专委会通过调研、视察、召开专委会会议,办公室通过下基层、走访结对社区等形式,听取委员和社区居民对我区商贸业发展、楼宇经济、工业园区建设、重点项目建设、民生问题以及当前的社会热点、难点问题的反映。办公室及时将有关意见建议进行分析归纳整理,在《西工通讯》发表文章20余篇、向市政协投送研讨文章3篇、反映各个行业各个层面问题多项、提出意见建议百余条,这些同百姓日常工作、学习、生活息息相关的意见,均得到了区委、区政府及有关部门的高度重视,或得到了认真解决,或得到了积极采纳。
三是积极做好特邀监督。积极拓展政协委员履行民主监督职能的新渠道,开展了向政府职能部门派驻民主监督员工作,制定出台了《关于选派政协民主监督员工作的实施办法》,目前正在进行民主监督员的甄选工作中,确保选拔出一批政治责任感强、作风过硬、熟悉所派驻单位业务工作的民主监督员,将监督工作做严做实,促进政风行风改善,为全区经济社会健康发展助力加油。
三、发挥优势,深入调研,参政议政富有成果
围绕区委“3833”工作思路,紧扣全区发展大局,深入开展调研和视察活动,联系实际提出意见建议,为促进全区经济社会发展发挥了积极的作用。
一是选好题目,精心组织调研。根据年初工作部署,对群众普遍关心的基础教育工作进行了深入调研。按照预先制定的工作流程,首先对城市学校、城中村学校和农村学校分别进行了调研,从中认真比较差别,针对调研中发现的城市学校规划有序、硬件设施齐全、师资力量均衡,而农村学校规划没有科学性、硬件设施不全、师资力量也不太均衡等突出问题,委员们提出政府主管部门应把重心工作向农村学校倾斜点,以保证农村孩子和外来务工子女都能像城市孩子一样享受公平的教育资源,并通过与城市和农村具有代表性的学校座谈交流,获得了翔实的第一手资料,撰写完成可行性调研报告,为政府提供决策参考。
二是围绕热点难点搞视察。着眼党政所思、群众所盼、社会所需的重大问题,深入开展视察活动,先后组织委员针对工业园区建设、平安建设、创文工作、城市管理、旧城旧村改造工作、红山西部旅游开发工作、重点提案办理等工作开展了专题视察,针对工作中存在的薄弱环节提出意见建议,及时向区委、区政府反馈监督结果,督促有关部门改进工作。
四、创新形式,搭建平台,拓展履职新渠道
人民政协履行职能的关键是要发挥好委员的主体作用。上半年,区政协不断积极深入探索,创新活动形式,搭建服务平台,拓展履职渠道,使委员活动经常化、制度化、规范化,为政协工作注入了新的活力。
一是成立并充分发挥好“五个中心”、“六个小组”作用。按照年初八届四次全会确定的工作计划,成立起“五个中心”、“六个小组”,构架起政协工作网格,为委员履职搭建起多个平台。这“五个中心”分别是:一是政协委员书画联谊中心、二是法律咨询援助中心、三是新闻宣传中心、四是委员学习教育培训中心、五是“德行天下、善行洛阳”公益活动推广中心。“六个小组”分别是:一是电子商务及“智慧西工”发展研究工作小组、二是企业上市研究培育工作小组、三是现代物流产业发展研究工作小组、四是工业转型升级研究工作小组、五是文化产业发展研究工作小组、六是金融行业工作发展研究工作小组。