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重点工作完成情况通报

2022-04-16通报

为推进重点工作部的署落实到位,现对重点工作完成情况进行通报,下面皮皮范文网小编给大家带来重点工作完成情况通报范文,供大家参考!

重点工作完成情况通报范文一

为全面掌握我县1至9月重点工作完成情况,推进第四季度工作落实,9月底,县委督查室、县政府督查室、相关组团工作组对20xx年县委、县政府确定的13项重点工作进行了全面督查,对9个乡镇、15个县直单位,采取听汇报、查阅资料、现场督办等形式进行了重点抽查。现将相关情况通报如下:

一、工作完成情况

(一)江坪河、淋溪河水电工程建设

截至9月底,江坪河水电站已复工建设,正在筹备华清公司第四次债权人会议。一是已到湖北能源集团督促其支付江坪河工程资产相应的拍卖价款;二是基本完成对第三次债权人会议后新申报的债权进行法律审查;三是正在编制破产费用收支情况报告与破产财产分配方案;四是对华清公司职工工资及社会保险等待遇进一步核算;五是研究制定第四次债权人会议讨论表决有关处理银行抵押权问题相关方案;六是依法推进淋溪河项目。在解决淋溪河项目法律问题工作上,一方面,县法院向州中院、省高院汇报了淋溪河公司合并破产工作方案。组织专班赴湖南桑植等地收集淋溪河水电开发有限公司档案资料,为合并破产奠定了基础;另一方面,管理人与湖南张家界中院沟通衔接,不放弃与湖南信达公司协商解决淋溪河公司债务问题,于9月30日安排专人到张家界中院出庭参加诉讼。其他工作中,完成前期对外签订合同所涉及费用的结算;并就安能公司要求偿还共益债务及解除其履约保函有关事项,组织进行研究论证,提出法律意见;对江苏高院判决华清公司承担4.9亿元债务连带责任一案依法上诉。

(二)项目建设。官庄河及龙王河流域治理工程、鹤峰县重大疾病防治设施建设、五里等四个乡镇20xx年度高标准基本农田土地整治项目、五里坪革命旧址文物保护工程(II期)、容美土司遗址保护总体规划前期推进项目、县思源实验学校建设、下坪乡两凤村二组学校至陈波家公路改造、下坪乡两凤村二组卫生室至廖家岭公路改造、燕子镇蔡坡村五组扁滩子公路桥、中营镇王家村二组水牛坪至三组坡上公路改造、亲水走廊海通大市场至溇水大桥段建设工程等工作进展较慢,未按月完成目标任务。各项目进度见附件(《20xx年重点工作目标清单》确定重点项目89项,其中与其他重点工作重合35项,项目进度表统计54项)。

(三)高速公路建设。一是建立领导机构,成立协调、征迁工作领导小组,组建工作专班。二是草拟征地拆迁实施方案。三是正式签订《鹤宣高速投资协议书》。四是落实了征迁协调小组在太平镇的集中办公场所,县高路办人员已进驻太平镇正式启动征迁工作。

(四)八峰药化建设。截至9月底,已完成非经营性资产司法拍卖的法定程序,破产重整计划执行进入协商转让阶段;县国土资源局完成土地使用现状调查、制图工作,已拟定办证方案上报县政府;县食药监局指导、协调完成原料药生产线GMP改造及监管,协助八峰药化完成了药品生产的再注册工作;县人社局已落实上年度省人社厅支持八峰药化的社保补助资金;县住建局指导八峰药化完成了丝氨酸厂房《结构安全性检测鉴定报告》;县规划局配合完成丝氨酸厂房竣工现状平面图测绘工作,提供了规划许可办理行政告知清单,为土地使用证、房产证件办理所需规划审批做好准备;电力外网线路改造和村企分网工作基本完成。

(五)全国生态文明先进县创建工作。截至9月底,通过加强对重点污染企业和城镇污水处理设施运营的监管、推进规模化畜禽养殖减排、严控新增排污量及加大城区综合治理,主要污染物排放强度化学需氧量(COD)3.5,二氧化硫(SO2)3.07,已基本完成化学需氧量(COD)<3.5、二氧化硫(SO2)<4.5的目标;秸秆综合利用率达93%,未达成≥95%的目标;全县重点用水规模工业企业11家,重复利用率达70—90%的有3家,其他企业重复利用率均在10%以下,与工业用水重复率≥80%的目标相差很大;环境保护投资达1960万元,完成半年占GDP比重2.5%的目标,但与全年占GDP的比重≥3.5%目标还有差距;城镇人均公共绿地面积达11㎡;城镇污水管网建设推进较快,城镇污水集中处理率达82%,完成≥70%的目标;农村安全饮水工程完成约90%工程量;严格审批新建的规模化畜禽养殖场,正在使用的49户畜禽养殖场中,已达标的有32户,其余正按污染治理要求施工;农村家庭户卫生厕所已建54090户,普及率90.16%,还未完成普及率95%的目标;城镇生活垃圾无害化处理率达96%,完成≥90%的目标;生态县建设专题片正在拍摄制作过程中。

(六)全省山区小康建设先进县创建工作。截至9月底,重点村和老区村项目98个,其中已完工43个,在建48个,余下7个正在组织筹备;美丽庭院Ⅱ期工程已完成;全省扶贫攻坚走基层新闻发布会、省直单位定点帮扶工作联席会议等工作积极配合完成;“双十比选”活动,正在组织开展培植工作。

(七)全州城乡一体化先进县创建工作。截至9月底,八峰公园登山游步道工程已完成土建工程施工,正在进行凉亭彩绘工作;满山红大道人行道改造工程已完成满山红隧道口至富家湾入口段人行道路基、青石面层、行道树、路灯管线建设;风雨桥南岸林业小区至茶厂还建房道路工程正在进行雨、污水管网施工;人大宿舍至广电局、信访局至工行路面改造工程已完成,正进行收尾工作;华龙大桥北至溇水大道路面改造工程正进行招投标控制价审计,圃子大桥至容美镇食药监所路面改造已完成;圃子大桥已完工;康岭新区污水管网工程已完成麂子峡桥头至廉租房前管网安装、鸡公洞大桥旁倒虹井施工,正在进行观天下旁污水管网施工;城市垃圾渗滤液处理工程中标单位已进场施工;已完成城区临街、亲水走廊、城乡结合部道路等绿化工程;已完成原企管局还建房、溇水大桥、亲水平台、杨柳潭大桥、麂子峡大桥亮化工程;亲水走廊Ⅰ期工程尚余与四桥交接处未完工,待四桥建成后,可全线交付使用;原企管局、林业小区、粮油小区、容阳半岛还建房已全部交付使用,茶厂还建房正在进行挖孔桩砼浇筑施工,生资还建房完成第二次土地拍卖工作,思源学校还建房正在进行施工图设计;襄阳大道还建房启动招标程序,未按月完成目标任务。中营镇、太平镇、燕子镇、下坪乡等4个乡镇5个集镇基础设施建设项目煞尾工程资金已落实。

(八)茶叶产业建设工作。截至9月底,新建茶园1.8万亩,改造10000亩;金阳、骑龙、翠泉、雀语春、龙福、鑫农公司等6家企业6个产品均获中绿华夏有机食品认证中心有机茶转换认证;将骑龙、雀语春列为销售产值过1亿元的企业打造,新增三农、骑龙、齐云春公司等3个标准化茶叶加工厂;新成立4家茶叶专业合作社及1家联社;品牌宣传方面,组织企业参加了武汉茶博会、贵州湄潭茶博会、十堰茶博会,参加恩施州首届“硒都杯”茶叶评比,“白果”牌走马翠毫绿茶、容美红茶、走马红茶、“雀语春”绿茶等4个产品获金奖,“骑龙”牌鹤峰茶获银奖;完成鹤峰茶叶产业专题片的外景拍摄及待审片;安装120家农资经销商信息监管平台,完成上年度9家绿色农资专卖店年检工作;查处7起茶叶掺杂使假案件;完成3家茶叶加工企业环境监测,受理茶叶加工煤气污染投诉2起;利用电视及网络发布禁止收购木柴通告,发现并处理3起违法收购木柴行为;对全县煤炭经营市场开展了全面清理检查和整顿;对全县供煤企业和规模以上茶叶加工企业抽样检测16家17批次,检查率达100%。茶叶出口创汇532万美元,完成全年任务的53.2%。

(九)烟叶产业建设工作。截至9月底,收购烟叶23202.61担,收购金额3821.19万元,完成年度任务的59.01%;查获“三非烟”51.778件,完成年度任务的86.3%,在办网络案件1起,依法取缔无证经营户16户,完成年度任务的160%;累计销售卷烟5064箱,完成年度任务的76.52%,卷烟累计上缴税收1770.38万元,超额完成任务。

(十)清洁能源产业建设工作。截至9月底,清洁能源实现产值15443万元,完成年度任务的96.52%,实现税金3636万元,完成年度任务的139.85%;常规天然气厂房建设完成中压网管5.6公里,因资金问题暂停工;咸盈河电站完成通水验收,即将投产;段家河电站正在进行项目核准;核桃湾电站完成环保验收;页岩气已完成中营钻井。农网改造省级项目完成发改批文;新建沼气池120口;安装太阳能热水器220台;安装节柴炉200台;建设村级沼气池后续服务网点10个。段家河电站、核桃湾电站、农网改造等工作未按月完成目标任务。

(十一)生态文化旅游产业建设与争创“中国长寿之乡”工作。截至9月底,完成《大路坪乡村旅游区概念性规划暨部分节点景观设计》专家评审,制定了《创建方案》;完成《满山红创建4A景区提升规划》,待专家评审,其建设项目正在向上申报资金;云南庄通往屏山景区旅游公路里程累计完成2.6公里,总投资完成418万元,景区内路基建设工程累计完成总工程量的73%;完成G351西端视距台10个、西端龚家坪至分水岭32公里绿化工程,完成G351东端50公里路段视距台6个、界牌树至云南庄栽植银杏树665株;争创国家地质公园工作,已启动鹤峰屏山·董家河省级地质公园建设规划编制和五龙山省级地质公园申报工作;《土司菜谱》基础调研已完成,现已委托专家开始编纂;培植的鑫农苑特色旅游商店正在进行装饰装修、九龙寨特色旅游商店正在改造建设中;创编柳子戏《盛赞最美鹤峰人》、满堂音《最美家庭大家创》、花鼓灯《花姑儿出台送恭喜》等节目;围绕大路坪创4A的目标,目前已收集博物20余件,完成民族服装丈量。争创“中国长寿之乡”工作,已完成21名高龄老人的体检、建档工作,基本完成80—89岁高龄老人的调查摸底工作,正在组织长寿论文的调研撰稿和全县高龄老人民间艺术作品征集,尚未向中国老年学学会汇报我县长寿之乡创建工作,“长寿之乡”创建没有突破性进展。

(十二)林业产业建设工作。截至9月底,“绿满荆楚”行动村庄绿化98%,差两个百分点;在产业技术培训工作中已累计完成农村实用技术培训328人;新发展林业专业合作社6家。

(十三)州县“十件实事”

20xx年州定“十大民生工程”与县定“十件实事”5件重合,合计15件,截至9月底完成情况如下:

1.南鹤线杨柳坪至北镇(除南渡江移民复建段)路面黑色化工程建设。除南渡江特大桥、南渡江新线、杨柳坪改线段及沙坡2公里水泥路面外,其余黑色化路段路基改造工程已全部完工,完成路面黑色化90%工程量。

2.满山红大道人行道改造和襄阳大道主体工程建设。满山红隧道至富家湾段人行道改造已完工,富家湾至麂子峽段预计年底完工。襄阳大道主体工程建设因二级客运站建设影响,暂未开工。

3.35KV变电站、台区及线路改造工程建设。其中新建35KV —110KV输变电工程1个,续建3个;新建、改造10KV配电台区66个,改造22个。西城110KV、中营35KV变电站续建工程已投入使用,六峰35KV变电站续建工程已完成形象进度90%,堰垭35KV变电站新建工程正在进行桩基浇筑。新建10KV配电台区59个、改造22个。

4.启动溇水河城区段防洪治理项目建设。该项目已获初设审查批复,到位资金20xx万元,预计11月开工。(批复工程总投资7784.54万元)。

5.县二级客运站建设。截至9月底,完成货币工程量3000万元。

6.农村义务教育学校改薄工程。建设项目共28个,涉及20个项目学校(教学点),已完成60%工程量。

7.建设标准化村卫生室建设30个,补充县乡医疗卫生机构医生34名。标准化村卫生室已完工10个,在建18个,另有2个正在进行开工前期准备;补充县乡医疗卫生机构医生方面,已通过事业单位专项招聘考试新增15人,通过事业单位公开招考18人,目前正在组织面试工作,县中心医院通过编外聘用公开招考28人。

8.建成农村老年人互助照料中心6个,3个乡镇福利院服务功能提档升级。农村老年人互助照料中心建设,铁炉乡铁炉村,邬阳乡邬阳村,五里乡金钟村,太平镇奇观村、四坪村,容美镇杨柳坪村,走马镇白果村等7个已完成,铁炉乡细杉村正在建设,年底可建成并投入使用。福利院服务功能提档升级建设,走马镇正在进行水电安装和设备添置,燕子镇正在施工,下坪乡正在进行施工图设计和工程预算,中营镇已完成征地、规划评审、地址勘查,因土地规划调整问题待审批。

9.启动实施17个重点贫困村整村推进,减贫9850人。争取财政扶贫资金和老区建设资金2624万元,安排17个重点贫困村和7个老区村建设项目98个,已开工91个,开工率达92.8%,已完工43个。

10.完成法律援助案件250件,援助事项2500件。已完成援助案件198件,援助事项1770项。

11.新建、改建40家村级综合服务社(新建10个,改建30个),新建动物无害化处理厂1个。已完成新建、改建35家村级综合服务社任务;新建动物无害化处理厂方案已制定,目前仍在征地,未按月完成目标任务。

12.新增城镇就业3000人,建设4个标准化社保服务平台。已完成新增就业2874人,完成全年任务的95.8%。铁炉乡社保服务平台正在办理相关手续,太平、走马镇社保服务平台主体已动工,容美镇社保服务平台正在进行装饰装修前期准备。

13.实现行政村村村通客车。全县开通农村客运班线208个村(社区),完成目标任务。

14.解决农村安全饮水2.57万人。已解决2.3万人农村人口饮水安全问题,完成全年任务的90%。

15.新建保障性住房442套,其中公共租赁住房100套、城市棚户区292套,新增租赁补贴50户;农村危房改造1000户。完成公共租赁住房84套;满山红片区棚户区(220户)改造项目完成货币工程量1000万元,警苑小区城市棚户区基础设施改造项目(72户)已开工;租赁补贴已完成审核工作,正在组织发放;农村危房改造已竣工700套。

二、存在的问题

(一)服务大局意识不强。县委、县政府确定的13项重点工作是关系全县经济、社会发展大局的全面性工作任务,部分单位责任意识、服务意识、落实意识不强,影响工作的整体推进。其中,支持八峰药化建设工作中,县住建局主动服务、协调指导不够,原定7月完成房产确权办证的目标任务未按时完成。

(二)工作机制运行不顺畅。一是各组团工作组办公室、牵头单位、相关责任单位间没有建立层级负责运转机制,整体工作指挥、协调、督办、落实不够。相关职能部门责任意识不强,对工作思考研究的不深入、不细致,向各组团工作组汇报每月完成情况不主动、及时、准确。各组团工作组办公室向县“落实办”报送每月完成情况不及时,存在被动应付现象。二是各组团工作组办公室督办协调作用没发挥好,实际工作中存在单打独斗现象,督办检查力度不够,没有切实开展现场督查。

(三)目标任务进度不平衡。一是在项目建设上,规划设计、招投标、资金筹措、征地拆迁等前期工作准备不充分,导致重点工程建设步伐不快,重点工作推进效率不高。八峰供水工程、六峰35KV变电站工程因施工受阻未如期完工,畜牧局实施建设的动物无害化处理场因选址及征地原因不能按时完工,教育局实施的农村义务教育学校改薄工程中因无监理致8个建设项目未动工。二是在贫困村和老区村项目建设及通组砂石路建设上,破解问题力度不够,预估不足,措施不力,进展不快。容美镇、下坪乡完成全年目标不足60%货币工程量;通组砂石路建设启动较慢,五里乡、燕子镇、容美镇、中营镇完成全年目标不足60%货币工程量。三是环保指标完成不力,11个指标仅3个已达标,2个指标预计年底达标。四是“绿满荆楚”行动未完成村庄绿化任务。

三、下步工作要求

(一)锁定目标,追加工作措施。20xx年有效工作时间仅余两月,时间紧,任务重。各工作组团要按照县委办公室、县政府办公室下发的《20xx年重点工作目标清单》,强化目标,查漏补缺,追加措施。各级各相关部门要进一步解放思想,树立赶超意识、创新意识,围绕“总基调”,锁定“总目标”,苦干实干,克难攻坚,尽快突破难点工作,确保本年度重点工作按期全面完成。

(二)提高认识,强化工作责任。一是加强领导。各组团工作组牵头县领导要牵头抓、负总责,责任单位主要负责人务必坚持亲自抓、负主责,共同推动“工作落实年”活动各项重点工作有序开展。二是突出工作重点。各组团工作组、乡镇、责任单位要将各项重点工作放在首要位置,狠下功夫抓好落实。工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项,当协商不能达成一致时,及时向组团工作组组长、副组长汇报,不能影响工作进展。三是加强沟通协调。各组团工作组办公室要加强指导,对工作中存在的问题和矛盾要主动介入,不回避、不推诿,积极协调、认真解决,各乡镇、责任单位要主动作为、共同发力,提供政策支持和高效服务,形成组团工作组通力配合、齐抓共管、高效运转的工作机制。

(三)严格督办,量化考评奖惩。一是各组团责任组要加大督办力度,针对各项重点工作涉及的乡镇、县直单位坚决实行一月一督查,适时开展不定期抽查,全面准确掌握各项工作完成进度。二是县委督查室、县政府督查室要加大督促检查的强度、深度、精准度,提高联合督查、现场督查频次,对工作推进不力、效果不明显的单位予以通报批评。三是要强化督查成果运用,坚持督查效果与绩效考核相结合,各项重点工作落实情况直接与年度目标责任考核挂钩。

(四)健全服务,优化发展环境。各单位要树立强烈的发展意识和中心意识,以“三严三实”为标尺,进一步转变工作作风、提高办事效率,提升干事创业的积极性和主动性,要紧紧围绕既定目标任务,全力争取政策支持,简化行政审批程序,规范项目管理制度,强化质量安全监管,努力打造优化发展的“绿色通道”。

xuexila

x年xx月xx日

重点工作完成情况通报范文二

各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会:

20xx年下半年,根据省、泰州市安监局下达的安全管理人员培训等9项重点工作任务,市安监局结合兴化实际将重点工作任务细化分解到各乡镇、开发区。各乡镇、开发区围绕目标任务,认真落实工作措施,强力推进各项工作,取得实质性的进展,现将有关情况通报如下:

24个乡镇全部完成安全管理人员培训、特种作业人员培训、安全隐患网上申报、职业卫生现状评价、职业卫生场所检测、职业卫生人员体检、职业卫生人员培训、职业卫生劳动用品发放、职业卫生建档等9项重点工作,分别是:昭阳街道、临城街道、戴南镇、张郭镇、戴窑镇、昌荣镇、陈堡镇、荻垛镇、茅山镇、周庄镇、周奋乡、新垛镇、合陈镇、老圩乡、林湖乡、沙沟镇、永丰镇、大垛镇、李中镇、缸顾乡、西郊镇、海南镇、下圩镇、兴东镇(原城东镇地域)。

11个乡镇未能全部完成重点工作,分别是:开发区、安丰镇、陶庄镇、大营镇、垛田镇、兴东镇(原西鲍乡地域)、钓鱼镇、竹泓镇、中堡镇、大邹镇、沈伦镇。

近期,市安委办将召开未完成目标任务的乡镇相关人员参加的重点工作推进会,认真排查工作中存在的问题和差距,落实整改措施,确保各项重点工作目标任务的完成。

xx市安全生产委员会办公室

x年1月5日

2页,当前第112

重点工作完成情况通报范文三

近期,市委督查局对全市20xx年上半年总结表彰暨下半年工作推进大会上提出的下半年重点工作完成情况进行了督查,明确的20大类57项工作中,已完成3项(打造专业化融资队伍,新建10所以上小学、幼儿园,下半年融资50亿元以上),进展较好的44项,进展缓慢的10项(建立综合保税物流中心,设立公共海外仓;棚户区改造项目;加快推进6个出入市口环境整治;人居环境整治;实施“云上汝州”行动计划;海绵城市建设;加快推进三级甲等综合性医院、中医院改扩建等工程建设;加快推进南水北调输水管网等)。现将具体落实情况通报如下:

一、要重点做到“十个提升”

(一)进一步提升产业融合发展能力

1.围绕“七大园区”建设,按照“产城一体、互动发展”的要求,完善水、电、路、气、暖等基础设施,以及商业综合体、学校、医院等公共服务设施,增强综合承载能力,打造活力园区、实力园区、幸福园区。产业集聚区力争在年底考核时晋升为省定二星级产业集聚区、全省十快产业集聚区,商务中心区力争进入省定一星级服务业“两区”、全省十强服务业“两区”。温泉特色商业区、汝瓷文化产业园要按照提质、转型、增效的要求,尽快出形象、出规模,力争进入省定服务业“两区”考核范围。

牵头单位:七大园区管委会

责任单位:相关委局、乡镇街道

落实情况:产业集聚区内经三路、经七路、纬八路东延动工建设,初步形成四纵三横的道路格局,天然气管网正在铺设,预计10月底前完成。产业集聚区管委会、商务中心区管委会、温泉特色商业区管委会、汝瓷电子商务产业园管委会、积极向上沟通汇报,有序做好各项工作。

2.围绕建设“一河九园”休闲农业特区,加快推进三全食品、吉林麒鸣、新疆天康等现代农业综合体项目建设,大力发展休闲观光、创意农业、都市农园等新兴业态集群,推动农业由生产环节向产前、产后延伸,实现“接二连三”,推进一二三产融合发展。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:农业局、畜牧局、各乡镇街道

落实情况:“一河九园”休闲农业特区顶层设计执行方案已经完成。成功获批全国农村产业融合发展试点示范县,制定了《汝州市人民政府关于推进农村一二三产融合发展的意见》(汝政﹝20xx﹞47号),目前正结合创建目标制定产业融合发展行动计划。

3.大力实施“互联网+”行动计划,推进互联网与现代农业、装备制造、健康养老等产业相互融合,运用现代信息技术改造提升传统产业,发展壮大新兴产业。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:“互联网+”电子商务管理中心

落实情况:7月20日,召开汝州市第二届实施“互联网+”电子商务推进大众创业万众创新大会。8月21日,召开规上工业企业与电商企业对接大会,扶持以士博生态农业为代表的农业企业、以天瑞铸造为代表的工业企业供销平台、现代物流等项目,探索实行“互联网+”现代农业、装备制造等产业相互融合新模式。

4.围绕现代陶瓷、机绣纺织等产业发展,建立综合保税物流中心,设立公共海外仓,利用国内、国际两个市场,开展跨境贸易业务,推动汝瓷、机绣等产品走出国门、走向世界。

牵头单位:招商引资对外开放领导小组

责任单位:商务局、“互联网+”电子商务管理中心、汝瓷电子商务产业园管理委员会、机绣产业园

落实情况:已与天瑞集团、升龙贸易有限公司等跨境电商企业就建设公共海外仓具体事宜完成初步对接。天瑞水泥、郑铁三佳、煜达阀门等传统企业通过跨境电商,将市场拓展到东南亚、北美、北欧等地,实现企业的“二次创业”;今年4月份,机绣产业园第一批机绣产品通过青岛口岸出口迪拜;吸引47家汝瓷企业和台湾莺歌镇陶艺企业入驻汝瓷电子商务产业园区。

(二)进一步提升项目带动效应

1.坚持以融入“一带一路”、郑洛新国家自主创新示范区为重点,围绕一二三产项目、城市建设投融资项目、科研机构、知名学校、健康养老机构、企业总部、金融机构、旅行社、电商企业、物流快递企业等10大重点领域,策划包装项目,努力招引一批有实力、有品牌、有业绩、有社会责任感、真干、真投资的企业。

牵头单位:招商引资对外开放领导小组

责任单位:商务局、各相关单位

落实情况:汝州市重点领域对外开放工作专项方案初稿已完成,正在进一步修改完善,待方案确定后,将明确我市招商重点、方向、任务,责任单位、奖惩考核办法等。同时针对每个重点领域,出台不同的优惠政策,提高招商引资实效。

2.严格落实项目“三评”管理机制,严把亩均投资强度、建设周期、容积率等各项指标,确保引进一批质量高、带动力强的真项目、好项目、大项目,构建项目建设良性接续机制。

牵头单位:招商引资对外开放领导小组

责任单位:发改委、群工部、住建局、环保局、商务局

落实情况:筛选出125个重大项目,作为20xx年重点建设项目,确保我市项目建设滚动发展的良性接续。截至目前,汝州万汇城项目、银基兰桂坊项目、康馨城市广场项目、汝州碧桂园项目和望嵩文化广场项目等都已开工建设。积极同万达集团、河南建业等品牌企业进行对接,提升我市商贸服务业整体发展水平。围绕城市综合体、星级酒店、田园酒店、商业娱乐等项目,进行重点策划包装,组建了我市20xx年招商引资项目库,已对外发布。

3.严格落实项目建设联审联批会商制、容缺制、模拟审批和路条制,做到“五个一律”:各单位行政审批事项一律纳入一个科室受理,一律纳入市民之家办理,一律做到依据、标准、条件、程序、受理、过程及结果“七公开”;重大项目一律实行全程代办制,一律开辟绿色通道。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:发改委、行政审批中心

落实情况:深化行政审批机制改革,实行项目建设联审联批机制,完善“一站式”服务体系。按照政府管理权限,在手续办理过程中,能减免的尽量减免,最大限度地减轻企业负担,使更多资金投入到企业发展上,为企业发展创造优良宽松的环境。

(三)进一步提升城乡一体化发展水平

1.坚持把棚户区改造作为新型城镇化的核心抓手,对去年开工的5个棚户区和今年第一批谋划的25个棚户区改造项目,强化领导力量,明确工作职责,全力推进建设。鑫源公司、建投等八大投融资公司作为投资主体,通过争取国开行、农发行政策性奖补资金、中央棚改专项基金、金融机构项目贷款、PPP模式融资等途径,为棚户区改造提供充足的资金保障。

牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:新城办、财政局、各投融资公司、相关乡镇街道

落实情况:20xx年棚改项目方面,南关棚户区改造项目(一期)已建成安置房694套,正在进行室内装修,10月底可以回迁;张鲁庄棚户区改造项目基础施工已完成;二里店棚户区改造项目8栋楼正在抓紧施工;郭庄棚户区改造项目正在进行基础施工;赵庄棚户区改造项目(一期)1号楼已建至第18层,2、3、4号楼已建至15层。

20xx年棚改项目方面,赵庄棚户区改造项目(二期),安置区用地已获省政府批复,土地手续正在办理。温泉棚户区改造项目安置区水、电、路、网络已全部完成,土方开挖完成75%,已经完成货币化安置1632套。吴洼棚改项目征迁工作已完成,货币化安置1914套,安置区正在进行前期工作。怯庄棚改项目(一期)正在开挖基槽。职工巷棚改项目安置区正在进行基础施工。

截止目前,我市争取中央财政保障性安居工程专项资金3.7亿元,其中2.9亿元用于棚户区改造;争取国开行贷款8.3亿元用于南关棚户区改造项目;争取棚户区改造专项基金1.46亿元;20xx年,我市发行29.5亿私募债用于南关、张鲁庄、郭庄棚改项目;一期城投债共8亿元,用于二里店安置房建设项目;二期城投债计划发行20亿元,用于郭庄、张鲁庄项目,已获国家发改委批准,近期将到账。

2.坚持以“六城联创”为载体,加快推进城区17条主次干道、6个出入市口、背街小巷、居民小区等重点区域的环境整治,满足人民群众过上干净、舒适生活的新期盼。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组、城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:“六城联创”办公室、住建局、卫计委、交通局、公路局,相关乡镇街道

落实情况:七条精品线路道路、渠化改造的规划设计已完成,计划10月初全面开工,年底前完成。其他十条新增主次干道规划10月份完成。小街小巷、居民小区治理已基本完成。汝登高速市区站至市委综合整治基本完成,汝登高速大峪站至大峪镇政府综合整治正在施工,宁洛高速市区站和小屯站2个出入市口及沿线综合整治设计已完成,二广高速寄料站至寄料镇政府综合整治正在进行施工图纸设计,宁洛高速温泉站至广成湖综合整治放线及附属物清点工作已完成,施工单位正在与设计单位对接。

3.按照田园城市的理念,聘请国内外一流的规划设计团队,抓住中央在全国五年打造1000个特色小镇的战略机遇,坚持产业、文化、旅游、居住、社区服务等五大功能为一体,启动汝瓷小镇、云禅小镇、温泉小镇三个特色镇的规划建设,打造以赏瓷、礼佛、养生为核心的三个市域副中心。汝瓷小镇以蟒川镇为主体,涵盖寄料镇,依托严和店汝窑遗址和蟒川河宋代窑址群,用好汝瓷文化这一主题,对接蒋姑山、九峰山两个生态旅游景区,建设集文化传承、汝瓷研发、旅游观光等功能为一体的特色小镇。云禅小镇以骑岭乡为主体,以风穴寺为载体,涵盖米庙镇、大峪镇,整合大红寨、九龙山、宋陵、桃花谷等人文旅游和红色旅游资源,打造集礼佛、观光、游览、禅修等功能为一体的综合性旅游中心。温泉小镇以温泉镇为主体,涵盖临汝镇、庙下镇,加快推进汤王街棚户区改造、乐华欢乐世界和温泉城等项目建设,打造集文化、旅游、健康、养生为一体的区域性健康养老中心。

牵头单位:汝瓷电子商务产业园管委会、云禅小镇景区管委会、温泉农村融合发展产业园管委会

责任单位:蟒川镇、寄料镇,旅游局、文广新局、宗教局、骑岭乡、米庙镇、大峪镇、陵头镇,温泉镇、临汝镇、庙下镇

落实情况:汝瓷电子商务产业园在建项目有:河南省陶瓷产品质量监督检验中心、游客接待中心、中国汝瓷博物馆、创客源区、中小企业区内部道路以及核心启动区道路、地下管网等基础设施,所有在建项目均按照计划进度有序推进。成立了汝州市云禅小镇管委会。云禅小镇策划、规划工作已与王牌智库公司合作,预计12月底前完成策划初稿和总体概念性规划方案。温泉特色小镇创建资料及PPT已全部收集、整理、制作完成,报至省住建厅待审批。

4.围绕人居环境达标村、示范村和国家级绿色村庄创建,高标准推进农村人居环境整治工作,建设美丽乡村、清洁家园。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:市委农办、各乡镇街道

落实情况:20xx年新创星级示范村99个,星级示范村总数达195个,一批“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的“美丽乡村”示范典型初具雏形,农村人居环境质量得到显著提升。

5.实施星创天地工程,培育一批适应农业农村需求的众创空间,鼓励和支持发展特色种养殖、传统手工业、家庭作坊、农家乐、淘宝网点等,形成各具特色的创业创新基地,让群众“不离乡、不离土”,实现就地就近城镇化。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:商务局、科技局、各乡镇街道

落实情况:截至目前,共发展众创空间4个,孵化各类企业79家。全市现有阿里村淘点113个,京东村淘点106个,云书网点6个,村邮乐服务站82个,佰德村淘点27个,雅购M商城布点33个。

(四)进一步提升城市管理效能

1.实施“云上汝州”行动计划,整合政府行政审批职能、企事业单位便民服务职能,搭建以数字化城管为基础,以智慧医疗、智慧出行、智慧养老、智慧金融、智慧旅游为拓展的“1+N”朵云平台,力争年底前,实现便民服务事项网上审批、看病就医网上挂号、生活服务网上缴费、公共资源网上交易、电子政务网上办公,为群众提供便捷高效的服务。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:“互联网+”电子商务管理中心、行政执法局、卫计委、交通局、民政局、金融办、旅游局、行政审批中心、公共资源交易中心

落实情况:汝州智慧城市一期已完成12大类23项民生服务的开发,涵盖公安便民、高考查询、公积金查询、公交查询、客运购票、反诈骗举报、商品房查询、汝州天气、空气质量等民生服务,二期的信息化工作正在商谈。

2.按照“重心下移、属地管理”的原则,突出违法建设整治、占道经营管理、安全隐患排查、矛盾纠纷调处、弱势群体救助等五项职责,构建办事处、社区、居民小区三级网格,提升城市精细化管理水平。

牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:行政执法局、各街道办事处

落实情况:坚持市容长效管理,对网格内的重点地段、重点区域,加大巡查和整治力度,着力解决市容管理难点、重点问题,规范市容秩序。同时,按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,对17条主次干道定路段、定责任、定职责进行精细化管理,制作城市网格公示牌100块,均已上墙。

3.持续加大违法建设整治力度,在确保不新增一处违法建设的基础上,每月选定一批群众反映最强烈、问题最突出、性质最恶劣的违法建设,依法进行拆除,确保年底前完成总量三分之一的拆除任务。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:国土局、市委农办、交通局、公路局、行政执法局、公安局、住建局,各乡镇街道

落实情况:严格按照“零增量、消存量”的工作目标,坚决做到发现一处、查处一处。截至目前,城市规划区内共拆除违法建筑1596处,总面积18.4万平方米;其中砖混147095平方米,临时房37255.8平方米,地基围墙总长度16304米。

4.改造提升城市内环线道路,加快推进城市二环道路建设,全力做好市区至温泉快速通道、汝州至登封旅游景观路、汝州至郑万高铁快速通道、洛汝平城际铁路等域外交通体系建设;探索运用特许经营模式,规划建设洗耳河—汝河—东区五湖轨道交通环线,打造域内滨水旅游圈。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组、城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:交通局、住建局

落实情况:初步形成市域内“两环九纵十横”公路网络体系:以主城区环城快速路为核心,规划城区“九纵十横”路网升级改造,以国道、省道升级改扩建项目为外延方向,推进市区至温泉快速路、汝州至登封旅游景观路、汝州至郑万高铁快速通道、洛汝平城际铁路等域外交通体系建设,启动城市二环道路建设,升级改造六个高速公路出入口,打造九峰山景区旅游专线,向南跨汝河加密多座汝河桥,总体形成“井”字交通网络体系,到20xx年末,全市公路总里程达到 2840公里,20xx年末全市公路总里程达到 3100公里。洗耳河—汝河—东区五湖轨道交通环线正在做前期论证和资料收集工作。

5.抢抓国家、省实施农村公路“三年行动计划”的机遇,加快推进县、乡、村道路升级改造,形成高效衔接的城乡一体交通网络。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:交通局

落实情况:农村公路“三年行动计划”项目20xx年20xx年共计83个,其中在建项目50个,12月底前可全部完工。20xx年13个,除烟风路北延基本完工外,其余道路规划设计正在完善。

(五)进一步提升市场融资质量

1.加快推进八大投融资公司去行政化步伐,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:国资委、各投融资公司

落实情况:市国资委正在逐步推行职业经理人制度,目前,副县级干部兼任董事长的均已退出,由正科级干部兼任董事长,副科级干部兼任总经理,下一步科级干部要逐渐退出高管层面,全面实行职业经理人制度,完全实现市场化运作。

2.结合上半年业绩情况,对各投融资公司进行综合考核,根据考核结果,从副总经理中推选一批优秀总经理,从副科级后备干部中推选一批优秀副总经理,并面向社会公开招录一批优秀专业人才,打造专业化的投融资队伍。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:市委组织部、国资委

落实情况:目前,鑫源公司、建投公司、产投公司有3名副总经理升任总经理职务。

3.坚持项目融资优先选择央企、省企和国家政策性银行,其次是商业银行,最后是基金、债券、金融租赁的原则,重点加强与省国土资产运营管理公司、省水投、豫资公司、农开公司、建行、国开行、农发行、中信银行、中原银行、郑州银行等国有集团和金融机构的合作,提升融资规模和质量。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:国资委、各投融资公司

落实情况:为确保融资的规模和质量,各公司融资以“资金大(5亿元以上)、期限长(5年以上)、利率低(年利率6.5%以下)”为优先条件,加强与有关国有集团和金融机构的合作。

4.围绕农林水利、扶贫开发、生态保护、交通、土地、棚户区改造、地下综合管廊等重点领域,最大限度争取上级政策、试点、项目、资金支持,实现借力借势发展。

牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

责任单位:发改委、农业局、林业局、水利局、扶贫办、环保局、交通局、国土局、住建局、新城办等相关委局

落实情况:计划到20xx年,我市投资12亿元,在城市建成区范围内建设15公里地下综合管廊。目前地下综合管廊专项规划编制工作已启动,招标公告已发出。在扶贫开发方面,争取扶贫搬迁安置中央预算内资金两批2660万元,易地扶贫搬迁资金10184万元。在棚户区改造方面,争取国家专项建设基金14600万元,正在积极申报20xx年第三批专项建设基金。在交通方面,依托市交通投资公司加大融资力度,融资到账1.898亿元,与广发行、中国银行等达成融资意向18亿元。

(六)进一步提升社会文明程度

1.按照“为民信访、阳光信访、法治信访、责任信访”的要求,认真解决群众反映的问题,有效化解各类矛盾纠纷。

牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组

责任单位:群工部

落实情况:探索建立“微信访”工作平台,开通“汝州信访”微信公众号,通过微信渠道受理群众诉求,进一步拓宽群众信访渠道。坚持以“互联网+信访”为主导模式,积极推动建设覆盖全市所有乡镇街道和职能部门的信访信息系统,推动各种信访形式、办理流程和工作范围全部在网上流转,持续提升信访信息化建设水平。研究出台了《汝州市矛盾纠纷调处化解平台规范化建设实施方案》,构建“法治信访”新秩序,深化律师服务依法信访工作。

2.创新社会治安综合治理机制,依法惩治违法犯罪行为,促进社会平安祥和。

牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组

责任单位:政法委、公安局

落实情况:开展平安乡镇(街道)、平安村(社区)和平安学校等平安单位创建活动,探索试行星级平安创建工作。计划投资1000万元建设视频监控网络系统,目前建设方案已经拟定,经费请示已报市政府,待批准后即可启动招标程序。

3.积极推进新乡贤参与社会治理模式,以村为单位,组建乡贤议事会,充分发挥乡村治理粘合剂、经济发展生力军、道德文化传播者的重要作用。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:宣传部、各乡镇街道

落实情况:已累计评选130名新乡贤人物,并在媒体进行公示。正在建立全市乡贤人物库,要求全市各乡镇(街道)以村为单位,组建乡贤议事会。

4.持续开展系列文明创建活动,在落实既定优惠政策的基础上,实施文明户、文明商户、文明村群众进城购房补贴制度,让群众享受到真金白银的实惠。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:宣传部、住建局

落实情况:按照《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市支持农民进城购房促进住房消费专项补贴实施办法的通知》规定,我市自6月30日起对文明村农户购房予以补贴,以省拨资金402万元为限,截止8月底,已受理30户文明村农民申请购房补贴。

5.研究制定公务员职业道德建设实施方案,教育广大干部争做“信念坚定、忠于组织、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”的典范,倡树文明新风,传递社会正能量。

牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

责任单位:组织部、人社局、宣传部

落实情况:正在研究起草全市公务员职业道德建设实施方案(草案),教育引导广大干部倡树文明新风,传递社会正能量。

6.围绕法治汝州建设,持续加大法治宣传教育,增强群众法治意识,形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。

牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组

责任单位:司法局

落实情况:加快法治汝州建设,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,积极营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,7月28日,举办了庆“八一”拥军拥属及法治宣传系列活动。

7.研究制定社会诚信体系建设实施意见,围绕企业、商户、家庭、干部、群众等五类群体,组建诚信信息数据库,在看病就医、社会保障、商业保险、人员招录、住房补贴、银行贷款等方面,建立守信奖励、失信惩戒的激励机制,增强全社会的诚信意识。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:宣传部、发改委、金融办、工信局、商务局、人社局、民政局、卫计委、住建局、人行汝州支行、法院、检察院

落实情况:市发改委已经出台《汝州市20xx年社会信用体系建设实施意见》,明确了各类群体诚信建设工作、各项守信奖励失信惩戒激励机制的责任单位,市文明办正在联合相关责任部门研究制定《汝州市诚信建设“红黑榜”发布制度(试行)》,将失信行为和守信事迹通过新闻媒体对外发布,并适时向相关单位通报,制定并实施对“红榜”、“黑榜”企业和个人的褒奖和惩戒措施。

(七)进一步提升环境保护意识

1.实施护蓝工程,增加环境容量。各单位要强化思想认识,卡住时间节点,明确职责分工,统筹做好扬尘治理、黄标车整治、污染企业整改、重点区域监管等大气污染防治工作,让“汝瓷蓝”不仅成为全市老百姓梦中的颜色,更成为我们每天都能看到、感受到的颜色。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:环保局、公安局、住建局、交通局、行政执法局、工信局、公路局,各乡镇街道

落实情况:扬尘治理方面,建筑工地“六个百分百”达标率达95%。黄标车整治方面,截止9月22日,已完成759辆淘汰任务(全年任务1973辆)。污染企业整治方面,德平热电厂两台机组均已完成设备安装,预计可如期完成超低排放改造工作。餐饮业油烟治理方面,379家餐饮行业已完成油烟治理,剩余25家处于停业关门状态。油气回收治理方面,全市所有油罐车全部完成油气回收改造,并已验收。全市“十五小、新五小”企业已全部取缔。

2.实施增绿工程,建设宜居家园。利用今冬明春植树造林的有利时机,加快推进生态廊道建设,提前做好土地流转、补偿款发放、树种选择、苗木公司招标等工作,确保年底前高标准完成生态廊道建设任务。9月份,要对20个乡镇办事处观摩评比,确保把这件实事办好、办出彩。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:林业局、各乡镇街道

落实情况:土地流转工作已基本完成,绿化栽植面积4.43万亩,占扩展区绿化任务的81%,春季造林任务全部完成;生态廊道造林验收标准已制定,拟于11月份组织全市观摩。

3.实施治水工程,促进人水和谐。坚持“以水兴城、以水丽城”的理念,加快推进北汝河治理、洗耳河治理、幸福渠整治、东区五湖、涧山口水库扩容等工程项目建设。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组、城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:水利局、住建局,相关乡镇街道

落实情况:北汝河治理五期、六期工程已完成堤防建设任务。洗耳河二期治理项目已与中建七局豫西分公司达成初步意向。幸福渠渠首橡胶坝主体工程已基本完成,渠道治理全线开工建设。东区五湖项目,前期征地工作和微地形塑造已全面完成。涧山口水库扩容方面,目前已完成省级水利风景区审批工作,安全复核等前期工作正在有序开展。

4.对照省定海绵城市建设“施工表”,确保年底前实现有一条海绵型生态水系、有一条海绵型城市主干道、有一个海绵型绿地广场、有一个海绵型小区、有一个海绵型单位、有一个海绵型学校等“六有”目标。

牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:住建局

落实情况:海绵型生态水系为五个生态湖系,目前,广成路至汝大路微地形水系开挖基本完成。海绵型城市主干道为广成路东延,已投入使用。海绵型绿地广场为望嵩路与南环路交叉路口游园,目前已建成投用。海绵型小区为碧桂园,目前正在建设。海绵型单位目前未确定。海绵型学校为一高新校区,目前正在建设。

(八)进一步提升群众幸福指数

1.加快推进年初确定的“十大民生工程”建设,该给群众办的实事一件也不能少,坚决兑现我们向群众的承诺。

牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

责任单位:市委督查局、市政府督查室,各有关单位

落实情况:市委督查局、市政府督查室把民生项目作为督查工作的重要抓手,并按照序时进度,严督实查,确保十大民生工程圆满完成。目前,改善群众出行、解决教育热点难点等方面进展较快,其他项目正有序推进。

2.坚持就业优先,统筹做好农村劳动力转移就业、城镇困难人员就业、国有企业职工转岗就业工作,鼓励和支持返乡农民工、大学生、农村群众等各类群体创业,推进全民创业创新。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:人社局、商务局、工信局

落实情况:1-9月份,累计完成培训10800人,新增就业24300人,转移劳动力16200人,累计发放贷款4953万元。

3.坚持教育为本,持续实施优质教育资源倍增工程,确保城区每年新建10所以上小学、幼儿园,努力办好人民满意的教育。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:教体局(教育)

落实情况:今年新建幼儿园6所,新建小学4所,均在稳步推进中。

4.围绕打造健康城市,全面实施医疗卫生机构标准化建设,加快推进三级甲等综合性医院、中医院改扩建等工程建设,每个乡镇要确保有一所达标卫生院,每个村要确保有一所达标卫生室,让群众在家门口就能享受到优质的公共医疗服务。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:卫计委

落实情况:市第一人民医院新院区,行政综合楼主体已完成,门诊楼正在进行基础施工。市妇幼保健院新院区综合楼项目地基已完成。中医院新院区,征迁工作已完成,9.29日举行奠基仪式。米庙镇卫生院已建成投用,夏店乡卫生院已全部完工,骑岭乡卫生院主体已完工,王寨乡、杨楼镇、纸坊镇、焦村乡、临汝镇卫生院正在进行设计、招投标。全市已建成标准化村卫生室99个。

5.加快推进南水北调输水管网、城区污水处理厂、第三水厂等项目建设。

牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组、农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:住建局、水利局

落实情况:南水北调输水管网:目前已与平顶山市政府、省南水北调办进行充分对接协调,成立了工程建设领导小组,前期工作正稳步推进。石庄污水处理厂厂区内工程全部完工,预计11月底可投入试运行。城西庙下污水处理厂厂区内外工程建设完成。城东污水处理厂改造正在施工,预计今年可完工。第三水厂厂区内土方工程已完成60%工程量,管网铺设完成20%工程量,预计20xx年5月份正式供水。

(九)进一步提升党建引领作用

1.加强基层组织建设,按照有理想信念、有责任担当、有服务意识等“六有”标准,进一步拓宽选拔任用渠道,把各类优秀人才集聚到村支部书记队伍中来。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:组织部、各乡镇街道

落实情况:市委组织部研究出台了《选优配强基层党组织书记的实施办法》,制定了村支部书记培养选拔三年行动计划,扩大村级干部的选拔视野,借助村(居)两委会换届选举,对重点乱村的两委班子进行集中整治。目前,已转化后进支部32个,剩余12个,有力促进了基层党组织建设水平整体提升。

2.要研究制定非公有制党组织建设实施意见,围绕农民工、流动党员等群体,采取灵活多样的方式建立健全党组织,扩大基层党组织覆盖面。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:组织部

落实情况:《关于进一步加强和改进新形势下非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》初稿已递交审议。印发了《关于在全市非公经济组织和社会组织中开展党的组织“集中排查、集中组建、集中培训”活动的通知》(汝组〔20xx〕85号),力争到20xx年底,全市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率、单独组建率均有大幅提升,应建尽建率达到100%。目前,各乡镇街道党工委、工商、民政等部门相关工作已经有序开展。

3.深入开展达标村、文明村、示范村、红旗村等创建活动,充分发挥村级党组织服务群众、推动发展、维护稳定的积极作用。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组、宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组、

责任单位:组织部、宣传部、市委农办

落实情况:坚持以党的建设为统领,以达标村、文明村、示范村、红旗村等创建活动为抓手,严格落实督查考核奖惩机制,推动村级党组织充分发挥服务群众、推动发展、维护稳定的积极作用。

4.健全村干部激励保障机制,让基层干部在工作中有“劲头”、政治上有“奔头”、经济上有“保障”。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:组织部

落实情况:市财政投入20xx万元专项资金,把村支部书记、村主任的工资标准由每月400多元提高到1500元,健全完善了村干部社保、医保、离职补贴金等制度,通过以待遇留人,让农村基层干部能扎根基层,安心工作。出台《中共汝州市委关于进一步加强村(社区)党支部书记队伍建设的意见》,明确村(社区)党支部书记“十个职责”,按照“六有标准”,通过“九种途径”,分为标兵、优秀、先进、合格、不合格五种考核等次进行考核,落实政治荣誉及招考选拔程序,对优秀村支部书记,优先选拔为乡镇财政全供事业编制人员,特别优秀的驻村乡干部提拔为乡镇副科级干部或者委局副职,拓宽村级干部晋升空间,真正形成了拴心留人的干事创业环境。

5.组织开展群众评议党员和支部评议党员“两评议”活动,对优秀党员,进行表彰奖励;对不合格党员,严肃进行问责;对评议中揭露出的违法乱纪等问题,严格依法依规处理,着力打造一支政治坚定、作风优良、服务群众的党员队伍。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:组织部、纪检委

落实情况:印发了《关于认真做好20xx年上半年民主评议党员工作的通知》,对上半年党员民主评议工作进行安排部署,严格按照程序和要求,强化督导,督促整改,对优秀党员进行大张旗鼓的表彰奖励,对评议为“差”的党员进行严肃批评教育问责,着力打造一支政治坚定、作风优良、服务群众的党员队伍。

6.坚持“五看”标准,聚焦“四重一线”主战场,优先选用敢于担当、敢闯敢试的干部,树立正确的选人用人导向。要建立允许失误、宽容失败的容错机制,把为推动改革发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来,激励干部善于创新、勇挑重担。

牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

责任单位:组织部

落实情况:今年以来,按照“五看”标准,对在“四重一线”工作中敢于担当、敢闯敢试,发挥主要作用的40余名干部进行了提拔重用,树立了正确的选人用人导向。同时,初步制定了允许失误、宽容失败的容错机制实施方案,把为推动改革发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来,激励干部善于创新、勇挑重担。

(十)进一步提升党员干部形象

1.坚守“四种意识”,忠诚干净担当做人,深入开展“两学一做”学习教育,加强和规范党内政治生活,切实增强全体党员和各级干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与中央、省委、市委保持高度一致。

牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

责任单位:组织部、各乡镇街道、市直委局

落实情况:按照《关于认真组织开展“两学一做”学习教育专题学习讨论的通知》精神,要求各级党委(党组)以中心组等形式组织集中研讨,党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。通过专题学习讨论,进一步统一思想,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

2.实行“三盏灯”式管理,提高行政服务效能。深化行政审批制度改革,对进驻市民之家的办理事项,实行绿、黄、红“三盏灯”式管理,按时办结为绿、延期为黄、久托不办为红,连续三次亮红灯,对相关部门负责人就地免职,倒逼提升行政效能。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:发改委、行政审批中心

落实情况:目前市民之家主体工程和内部装修已基本完工,10月8日前建成试运行。开通网上审批服务,对所有办理事项进行全过程监督,实行“三盏灯”管理的,正常办理为绿灯、临近办理时限时进行黄灯提示,超时未办结为红灯。

3.强化“两项制度”,加强权力制约监督。严格执行约谈监督、执纪问责制度,坚决整治吃拿卡要、参与违法建设、违规谋取私利、为官不为等各类不正之风,真正使党的纪律和规矩成为带电的高压线。

牵头单位:党风廉政建设优化发展环境和作风建设领导小组

责任单位:市纪委

落实情况:严格落实廉洁从政各项规定,建立健全常态化监督检查和通报曝光机制,严查违规违纪问题,弛而不息纠正“四风”,共立案22起,党纪政纪处分25人,涉及科级干部6人,作风建设成效进一步显现。研究出台党风廉政建设责任清单,明确主体责任32项、纪委责任22项、派驻纪检组责任11项,建立工作台账,全部纳入底线考核内容,组织乡镇街道和市直委局一把手向市纪委全会述责述廉,持续传导全面从严治党压力。

4.落实“两个责任”,营造绿水青山政治生态。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化巡察监督,着力解决基层损害群众利益的腐败问题,坚决惩处“小官大贪”、“小官大腐”行为。

牵头单位:党风廉政建设优化发展环境和作风建设领导小组

责任单位:市纪委

落实情况:每月在市四大班子联席会上,通报典型案例,宣讲“两个责任”,传导管党治党压力;对中央纪委交办侵害群众利益案件涉及的乡镇(街道)全部纳入今年首轮巡察,并对党(工)委书记全部集中约谈;探索开展“1+2”巡察法,巡察震慑作用进一步显现,做法得到省委巡视办充分肯定;加大“两个责任”问责力度,追究党委(党组)主体责任17起,纪委(纪检组)监督责任9起,党政纪处分9人,组织处理11人,不敢腐、不能腐、不想腐机制初步形成。

二、要着力抓好十项重点工作

(一)着力抓好“三大主体”工作。对照年度目标任务,确保“三大主体”工作全面完成。

牵头单位:督查考核目标管理深化改革和对上争取领导小组

责任单位:各领导小组,各委局、乡镇街道

落实情况:围绕“三大主体”工作、“环境建设年、项目建设年、作风建设年”三大活动等全市重大决策部署,进行持续督查,及时通报情况,按照相关规定严格兑现奖惩,并计入干部实绩档案。

(二)着力抓好项目建设工作。统筹推进全市重大项目、重点项目建设,确保实现全年新建成100个项目、新开工100个项目、新谋划100个项目的目标。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:发改委、各相关单位

落实情况:截至目前,全市共分三批谋划重大项目288个,已开工149个,建成投用或基本建成69个;谋划一批重点项目83个,已开工52个。

(三)着力抓好经济指标运行监测工作。各相关部门负责,确保各项指标达到年度预期增速以上,在10个直管县市“保七争五、力争更好”。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组

责任单位:统计局、各相关单位

落实情况:结合上半年考评结果,针对部分落后指标建立《目标管理台账》,进一步明确任务、明确责任、明确落实时限,实行挂账管理、跟踪问效、重点督办,推动整体工作齐头并进、全面提升。从9月份开始,组织筛选一批优质项目及时充实到统计名录库,为全年各项指标顺利完成提供有力支撑。对于个别落后指标,实行“倒排进度,逆向管理,压茬推进”,消除棚架,奋力冲刺,确保市委、市政府确定各项目标顺利实现。

(四)着力抓好投融资工作。提升“一母七子”投融资平台的融资水平,确保下半年融资到位资金50亿元以上。

牵头单位:经济运行民生改善财政投融资和项目建设领导小组国资委

责任单位:国资委、各投融资公司

落实情况:7-9月份,9家公司共融资到账51.7亿元。

(五)着力抓好招商引资工作。继续策划包装项目,广泛开展招商活动,确保年底前再签约一批重大招商引资项目。

牵头单位:招商引资对外开放领导小组

责任单位:商务局

落实情况:谋划招商引资项目100个,其中:一产项目17个,二产项目11个,三产项目38个,棚改项目10个,PPP项目12个,电子商务项目12个。

举办了汝州市招商引资项目签约活动,集中签约49个项目,投资总额523.7亿元。在第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会上,签约了10个项目,投资总额55.1亿元。在第七届昆山电子电机博览会上,签约了6个项目,投资总额达10.4亿元。成功与中国五冶、中建十局、南通三建、北京碧水源等46家企业达成战略合作协议,对接合作项目65个,意向投资总额228亿元。

(六)着力抓好新兴产业发展工作。加快推进“互联网+”电子商务产业园和汝瓷文化产业园相关项目建设,确保年底前再招引20家以上知名电商企业、100家陶瓷企业入驻园区。

牵头单位:宣传交通文教卫生旅游和创业创新领导小组

责任单位:宣传部、“互联网+”电子商务管理中心、汝瓷电子商务产业园管委会

落实情况:9月7日,“互联网+”电子商务产业园揭牌,目前,已入驻企业17家。汝瓷电子商务产业园已招引各类陶瓷企业80家。

(七)着力抓好环境保护工作。统筹做好大气污染防治等各项工作,确保空气质量优良天数等环保指标进入全省先进行列。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:环保局

落实情况:截止9月21日,我市优良天数为173天(省定目标195天),PM10为117微克每立方米(省定目标139微克每立方米),PM2.5为65微克每立方米(省定目标为72微克每立方米)。

(八)着力抓好新型城镇化建设工作。加快推进棚户区改造项目建设,年底前形成建设高潮。

牵头单位:城乡规划建设管理和新型城镇化领导小组

责任单位:新城办、各棚改指挥部,相关乡镇街道

落实情况:计划20xx年进行的7个棚户区改造项目,于9月19日通过省住建厅审核,预计年底前将新开工建设一批,届时将形成全市棚户区改造建设新高潮。

(九)着力抓好社会治理工作。全力做好信访稳定工作,积极推进平安汝州建设,确保公众安全感和执法满意度明显提升。

牵头单位:政法信访稳定和社会治安综合治理领导小组

责任单位:政法委、公安局、群工部

落实情况:7-9月份,通过各种渠道受理转办的1455起信访案件,办结1309起,正在办理132起,按期办结率达到99%,解决了一大批关系群众切身利益的信访问题。加强社会治安综合治理,构建立体化社会治安防控体系,招录警务辅助人员、特勤人员、交通协管员、社区矫正人员等共计305人。制定完善一村一警考核办法,增加所在乡镇对包村干警的考核占比。印发《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)治安巡逻工作的通知》,在全市各乡镇、村(社区)建立群防群治队伍。将视频监控建设纳入我市十大民生工程,计划投资1000万元用于视频监控建设。对全市446家治安综合治理重点单位进行督导,要求按照方案要求建设公共安全视频监控并接入全市视频监控平台。

(十)着力抓好脱贫攻坚工作。加快实施易地搬迁、产业扶持、知识教育等扶贫工程,确保完成全年1.5万人的脱贫任务。

牵头单位:农业农村生态文明基层党建和扶贫攻坚领导小组

责任单位:扶贫办、相关乡镇街道

落实情况:1.易地搬迁项目:20xx年易地搬迁项目安置点选址,安置方式、搬迁规划等内容已经确定,搬迁对象识别精准,中央预算内资金计划已经分配到各安置点。

2.产业扶贫:一是转移就业脱贫。目前,已有512名贫困群众通过免费培训在机绣产业园上班,人均月工资3000元以上,年内还能提供近1000个就业岗位,有望带动4100人脱贫。南天门观光农业、九峰山旅游景区等6个亿元以上项目顺利推进,全年有望带动3500人脱贫。二是企业结对帮扶脱贫。依托宏翔生物、坤元农牧等农业产业化龙头企业,按照“公司+基地+农户”的模式,为贫困群众提供牲畜养殖、高产农作物种植等致富增收项目,全年有望帮扶6500人脱贫。三是“互联网+”扶贫。在55个贫困村全部建立农村淘宝网点,月均营销额达到5万元以上,有望带动900名贫困群众脱贫。五是光伏扶贫。《汝州市光伏扶贫实施意见》初稿已经完成,正在进一步修订完善,10月份将全面铺开。

3.教育扶贫:市财政每年分别拿出1200万元、1800万元、900万元、60万元,对我市贫困村和偏远山区的中小学生、初(高)住校学生、贫困高中(中等职业教育)学生、考上大学的贫困学生进行专项补助,确保贫困学生有学上、上好学,有好的前途和出路,阻断贫困的代际传递。

中共xx市委督查局

年9月30日

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