交通局领导班子20xx年述职述廉报告(一)
20xx年，在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下，全市交通运输系统广大干部职工贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个服务”的有关要求，加快项目推进、夯实交通载体、搞活运输经济、深化改革创新，交通运输各项工作实现了较大跨越，为宿迁经济发展做出了应有的贡献。
一、20xx年工作回顾
(一)交通重点工程建设快速推进。20xx年，全市交通重点工程建设预计完成投资37亿元。宿淮铁路、宿新高速公路、245省道沭阳至泗洪段、249省道宿迁至靳桥段、运河一号桥等工程建设推进迅速，325省道改建、250省道至盐徐高速宿迁西互通连接线、330省道宿迁段、205国道沭阳段等工程开工建设并进展顺利，245省道泗洪至泗阳段、省道249与省道325互通立交、黄河三号桥建成通车。运河中心港、成子河航道船闸、公交保养场、金桥商务大厦前期工作不断推进。京杭运河刘老涧三线船闸工程被交通运输部评为20xx年度交通运输部水运工程质量奖;京杭运河泗阳三线船闸工程质量评定为优良，通过省环保厅组织的环评专项验收，通过省档案局组织的档案专项验收;《宿迁港总体规划》顺利出台，于20xx年8月29日通过省政府批复。
(二)农村交通快速发展。20xx年，我们加大农村交通投入力度，切实提升了农村出行条件。农村公路建设稳步推进。建成通车道路277公里，桥梁65座，完成投资3.7亿元。农村运输深入开展。全市新建农村客运站5个，农村客运候车亭150个，全市已建成的40个农村客运站已全部投入使用，基本实现了路、站、运一体化。加快实施城乡公交一体化工程，全市104个乡镇全部通上城乡公交车;全市1421个行政村中有1118个行政村已通上城乡公交车，符合通车条件的行政村客运班车通达率达到100%，所有行政村班车通达率达78.7%。
(三)交通行业管理卓有成效。运政管理方面。我局紧紧围绕企业运输安全、经营行为、服务质量、社会责任、企业管理和形象等主要内容，通过企业申报、辖区运管部门初评、市处综合评定、社会公示等环节，深入开展运管行业信誉考核工作。制定出台了客运出租汽车、三轮车管理办法，成立了出租车、三轮车管理办公室，“两车”管理步入规范化轨道。积极稳妥地推进市、县际客运班车公司化改造，全市现有521辆市县际客运班车中，已实现公司化经营有393辆，公司化经营率稳定在75%以上。客运班车、危险品运输车、旅游车和新改造班车、出租车全部实施GpS监控。在全省率先开展“船舶证照专项整治活动”和骆马湖短途运输黄沙船整治活动，取得了良好效果。路政管理方面。建立季度通报、督查交办、责任追究、经费与实绩挂钩等一系列管理制度，推行使用路政管理系统，落实365天巡查机制，及时查处侵占、污染和损坏公路路产案件，从根本上消除了公路“脏乱差”现象。认真贯彻““消除隐患、珍爱生命”的理念，稳妥推进公路安保工程建设，切实加大投入，增设各类安全标志等设施，加强标志标线维护与管理，不断改善公路行车的舒适性和安全性。始终保持超限高压态势，开展集中治理、源头治理，实施徐宿淮连区域联动治超，以变应变，强化路面执法，实行计重收费，组织对55吨以上违法超限运输的专项行动。大力开展干线公路路域环境专项整治，把路面、公路用地、建筑控制区、集镇路段、非交通标志、平面交叉口、施工路段以及非公路设施列为整治对象，切实抓好公路乱搭乱建、乱摆乱放行为的清理，打造了具有宿迁地方特色的干线公路路域环境。航政管理方面。完成了航道扫床任务，扫床里程达1281.33公里，全市干支线航道通航保证率均达100%，辖区内没有发生一起48小时以上的碍航堵塞事故，达到“三无”标准，确保了航道安全畅通。
(四)交通运输市场逐步放活。20xx年，全市交通运输系统按照交通投入与交通产出相平衡的原则，逐步放活了交通运输市场，运输产业经济得到加快发展。物流业方面。以省交通物流发展规划研究调研工作为契机，积极开展物流发展政策调研，完成了宿迁中心港物流园区、江苏中联物流、宿迁交通物流集装箱站场、宿迁市翔盛物流中心、沭阳县恒通物流中心、江苏波涛物流中心等6家企业的初步论证。全市共有江苏中联物流有限公司、宿迁现代物流交易中心有限责任公司等规模企业20余家，争取建设补助资金780万元，对全市的物流服务业发展起到了积极的带动作用。此外，农村物流发展全市共培育农村物流企业6家，极大地促进了农村物流业的发展。继沭阳花卉物流、宿豫区兄弟米面物流有限公司分别被省交通厅评为20xx年度省级物流示范点以来，我市继续加大对农村物流发展的扶持力度，20xx年，我市运管物流有限公司、润丰农资物流中心已被评定为省级农村物流示范点，争取扶持资金40万元，带动了农村物流快速发展。运输转型升级方面。全市现有班车客运企业6家，客运班车735辆，其中高级客车369辆、中级客车362辆、普通客车4辆，中高级客车比例提高到99%，单车平均客位增至31.3座，户均拥有营运客车123辆;专用货车达到8532辆计17.9万吨，其中专用车辆运力占全市57.9%等;新建1个综合客运站，4S店维修企业达到28家。品牌建设方面。全市拥有“江苏快客”品牌车辆46辆、待验收车辆29辆，“江苏快货”品牌线路32条、“江苏快修”品牌企业10家，被省局评为全省50佳道路运输企业和20佳水路运输企业各1家。尤其是宿汽集团的“刘静服务班组”，以其优质的服务质量，获得多项省市荣誉称号。
(五)交通改革创新深入推进。20xx年，按照“规范运营，总量控制，局部限制，逐步减少”的原则，成功对市区三轮车进行了登记上牌，市区三轮车管理步入规范化轨道。成功撤消了政府还贷二级公路收费，收费站人员全部分流安置到位。按照市场化的运作方式，对市交运集团进行了改制，经营管理机制更加灵活。
(六)安全生产形势持续稳定。20xx年，宿迁交通运输部门始终将安全工作放在服务人民群众安全便捷出行的重点位置来抓，狠抓安全基础、注重应急救援工作、突出隐患排查，全市交通安全生产形势持续保持稳定。安全基础方面。严格落实交通运输“一岗三责制”， 建立源头安全监管“六项制度”，不断健全安全管理网络，加大各类安全隐患排查力度，安全管理基础得到进一步夯实。应急救援方面。水上搜救能力显著增强：成立了宿迁市水上搜救中心，组织了大规模、在全省有重大影响的水上搜救演习活动，开展了多次突发水上事件搜救活动，救援网络进一步健全;机动车救援网络逐步完善，实现了维修救援服务“六个统一”，累计成功救助故障车两万余辆。安全保障方面。成功应对20xx年上海世博会及宿迁重大水灾的各项考验，圆满完成了各项抢险抗灾任务。全市交通运输系统没有发生一起重大安全责任事故。
(七)交通队伍作风明显好转。20xx年，宿迁交通运输部门在文明创建、党风廉政建设、作风建设等方面均取得了明显成效，交通干部队伍的整体素质明显提升。人才队伍建设方面。按照德才兼备、任人唯贤的原则，加快推进“强基工程”。以交通培训中心为基地，全面开展交通运输各行业业务、理论培训学习，不断提升交通系统干部职工业务、理论水平。廉政建设方面。围绕交通质量、廉政、安全三大行业风险，在系统内更大范围地推广交通全员“一岗三责”制，着重加强对重点领域、重点部位、重点岗位的监督检查，重点工程纪检监察派驻制和农村公路建设纪检监察巡查制示范效应不断扩大。大力推行人性化执法，积极走进“政(行)风热线”栏目，受到了群众广泛欢迎。
二、惩防体系建设工作和落实党风廉政建设责任制情况
20xx年，市交通运输部门严格按照市纪委、省厅纪检组的部署和要求，围绕交通中心工作，着力构建宿迁交通特色的惩治和预防腐败体系，不断推进交通工程建设领域突出问题专项治理工作，扎实开展政(行)风建设工作，纠正行业不正之风，纪检监察各项工作取得了明显成效。
(一)着力构建具有宿迁交通特色的惩治和预防腐败体系。按照坚持惩防并举，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的新要求，不断巩固和深化大宣教格局，让制度唱“主角”，加大监督制约力度，惩防腐败体系不断完善，为党风廉政建设工作的深入开展奠定了坚实的基础。
一是进一步巩固和深化反腐倡廉大宣教格局。定期组织干部职工观看警示教育电教片;元旦春节前夕，向全系统职工赠送了廉政春联300余副，发送各类廉政短信1000余条，努力使宣传教育工作渗透到交通系统这个“大家庭”的每一个成员、每一个角落。在党委中心组学习时，常有反腐倡廉宣教内容;推动廉洁文化进工地，坚持不懈地向工地上投放廉政宣传牌、宣传画、宣传横幅和宣传标语等。
二是将制度建设的触角延伸到权力运行的每一个角落。出台了《宿迁市交通重点工程建设资金管理暂行办法》、《宿迁市市直交通系统政府采购内部管理规定》，资金支出实行了民主小组理财制。不断完善干部选拔任用工作程序和流程、制定了《政务公开实施细则》，坚持实行纪检监察机构审核批准制。在政府集中采购以外日常物品采购中，实行了具体采购部门、财务部门、监察机构三方全程参与询价、议价、洽谈、采购等关键环节监督制约制。推行了有违规苗头及轻微违规行为提醒、诫勉谈话制和反腐倡廉等制度执行情况问责制，完善了领导干部廉洁自律的各项规章制度。
三是切实加大对权力运行关键环节监督制约力度。在市直交通系统实行了民主小组理财制，所有票据必须经过民主理财小组研究同意后才能入账，在更大程度上对资金支出实施有效的监督;在国有资产运营工作中，专门设计了固定资产购置申报表、增加固定资产备案监督表等系列配套表格并付诸实施，保证了国有资产管理工作的规范性;在干部廉洁自律工作中，严格执行勤廉公示、廉政谈话、函询、个人重大事项报告等制度。通过系列有效措施的实施，初步达到了权力运行全程有迹可查、全程规范透明的目的。
四是以创新的思路不断推进交通廉政特色工作的开展。全面推广交通全员“一岗三责”制，即所有决策层和管理层要对分管工作、分管工作内的党风廉政建设及安全管理工作负责，所有执行层对业务工作、廉洁自律及职责范围内的安全管理工作负责。继续实施交通重点工程体外派驻纪检监察制，尝试了在系统外选聘有纪检工作经验和工程管理经验的老同志，派驻在交通重点工程一线。今年，我们又选聘了四位同志派驻到新开工建设的205国道、330省道等交通重点工程建设项目上，开展纪检监察工作，取得了很好的效果。
(二)不断推进交通工程建设领域突出问题专项治理工作。立足从制度建设层面入手，努力营造以制度管人、管事的工作局面。积极开展《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》推广应用工作。《防控手册》是交通部组织开展的“交通基础设施建设项目廉政风险与排查”课题研究，目前已在我省先行试点。《防控手册》对我们工程建设项目的所有环节存在的廉政风险点都进行了梳理分析，对不同的廉政风险进行了不同程度的预警，同时，针对风险点提出了一系列切实可行的防范措施，目前我们已在全系统进行了全面推广。出台《宿迁市交通工程建设项目关键环节申请纪检监察备案制度》，要求所有交通工程建设项目的关键环节，包括勘察设计单位的选择、征地拆迁资金的拨付、招标投标、工程分包、质量检测单位信用、安全检查、计量支付、设计变更、索赔管理、竣工验收等方面，要提前到纪检监察机构进行备案，有针对性的对相关环节提前进行监督，做到从源头上把廉政风险降到最低程度。
交通局领导班子20xx年述职述廉报告(二)
各位代表、听众朋友：
上午好!
我是市交通运输局局长，下面我代表局领导班子做述职述廉报告，请予评议。
一、依法履行职责情况
一是交通基础设施建设步伐明显加快。20xx年，是我市交通跨越式发展的一年。到20xx年底，通过积极的努力，我市交通基础设施建设共完成固定资产投资32.23亿元，其中地方交通固定资产投资完成7.13亿元，双双超过年初的计划目标，高速公路共完成投资25.1亿元。12月21日杭瑞高速公路六盘水境内段和水城至六枝高速公路举行了开工典礼，市中心城区环城高速公路的工程可行性研究报告已经完成。玉舍至马场桥二级公路和柏果至火铺二级公路建成通车，英武至羊场二级公路和红果环城东线进展加快，响水至瓦窑田二级公路(红威公路二期)和英武至大山二级公路施工单位已进场。20xx年全市通乡油路在建项目共10个，共计335公里，全部为20xx年省计划项目，除鸡场至龙场公路、龙场至顺场公路、姬官营至龙场公路，因与水盘高速公路施工有交叉影响和冬季低温，暂时不铺油面层外，其余项目已基本完成。20xx年通达工程计划15个项目124公里，渡改桥3个建设项目(欧场桥、打靶桥、平寨桥)总共213延米，除平寨桥外均已完工。按照市委、市政府的安排，计划三年投资10亿元修建500公里运煤公路。到20xx年共安排了三批运煤公路33个项目493.5公里，总投资90364万元。20xx年已完工7个项目，累计完成投资42800万元。20xx年我市共有10道渡口修建任务，均已建设完成。另外中寨码头已建成并通过验收，野钟码头基本完成。20xx年共建成月照、阿嘎、盘江、金盆、大用、折溪、保田、珠东、洒志、堕却等10个乡镇客运站。
二是公路养护能力进一步提高。截至20xx年底，我市地方管养公路总里程10078.732公里，其中：县道1970.883公里，乡道2,398.757公里，专用公路49.871公里，村道5,659.811公里。20xx全市共完成县公路养护平均好路率综合为 77.6 %，乡公路好路率达53.4%。20xx年共安排水毁资金 200万元用于农村公路的水毁预防抢修及恢复工作。完成油路大中修共6 个项目39.5公里。完成都格大桥、仲河桥、下坝桥、新桥、花地桥、老屋基桥、小平田桥、深沟桥等8个危桥改造任务。在无上级安保资金计划的情况下，按“BT”方式组织实施了马场桥至盐井波型护栏4000米，投资94万元，六枝至睛隆(中寨至北盘江段)波型护栏7400米，投资176万元。为道路运输安全作出了贡献。
三是建、管、养、运试点工作圆满完成。钟山区月照乡共建成三条水泥路12公里，超标工程改造3处，招呼站16个，波型护栏1020米，10月26日开通了农村便民客运。盘县柏果镇共建成通村公路镶边工程58.9公里，超标工程改造16公里，招呼站30个，波型护栏20xx米，拟在有条件的两条路开通农村公交，为农村建、管、养、运工作积累了经验。
四是坚持执政为民宗旨，不断提高交通服务社会的能力。20xx年，我市县乡公路超限运输整治工作共投入稽查人员15557人次，检测车辆81413辆次，收取公路赔(补)偿款830万元。公路运输完成客运量8718万人，旅客周转量175236万人公里，完成货运量4343万吨，货物周转量382203万吨公里。共查处非法营运车辆3658辆，超越经营范围的车辆191辆，未取得相应从业资格而擅自从事营运的驾驶员77人，客货运输经营者擅自改装营运车辆8辆，无客运标志牌营运113辆次，客运班车不按批准站点停靠或不按规定线路、班次行驶80辆次，客运包车不按规定起始地、目的地和线路行驶的7辆次。共收到涉及城市公交、出租车的投诉1202起，批评教育处理800余起，处罚处理402起，罚款72200元，投诉处理率为100%。完成了全市7户客运企业(其中3A级3户，2A级4户)、139户维修企业的质量信誉考核。完成驾驶员从业资格培训考试5500人，初培驾驶员16000人，市中心城区共组织了10期出租汽车从业人员岗前培训，参训人员1112人。20xx年全市开展交通安全生产执法行动294次，查处无证或证照不全从事交通建设、生产经营的214起;查处不按规定进行安全培训或无证上岗的21起;查处其它非法违法建设、生产、经营的69起。共排查治理隐患企业和单位152家，排查出一般隐患410条。20xx年全市在监项目未出现重大质量事故和重特大施工安全事故。20xx年全市海事机构共出动巡航船艇82艘次，航程2980.4公里，出动执法车辆102辆次，出动海事执法人员610人次，检查船舶325艘次，取缔影响水上交通安全的抬网14个,查处船舶违法行为25艘次。保持了水上交通安全“0”死亡。
二、惩防体系建设工作和落实党风廉政建设责任制情况
一是认真推进惩治和预防腐败体系建设工作。我们通过认真学习贯彻上级会议精神和相关党纪条例，落实“一岗双责”。认真部署党风廉政和反腐败各项任务。狠抓纠正行业不正之风，加大治理公路“三乱”力度。抓好交通基础设施建设领域廉政工作，确保重点建设项目有序推进。高度重视交通运输系统治理商业贿赂工作，大力推进工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。加强党性党风党纪教育。
二是认真落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制。通过“谈心交心”活动的开展，查找本单位在内部管理、选人用人和党建工作方面存在的突出问题，提出改进措施并抓好落实。
三是认真学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》。共组织局机关和局属9个事业单位的在岗职工155人参加《准则》的学习和测试活动。其中县处级以上干部8人，副科级以上干部35人，其他干部112人，发出试卷155份，收回155份，党员、干部和国家公职人员参与率达100%。进一步强化了党员干部职工的廉政意识、责任意识，筑牢了思想防线。
四是开展好机关效能建设工作。成立了机关效能建设活动办公室，制定了《机关效能建设活动实施方案》，认真学习贯彻了市委市政府“1+8”文件精神。认真推行首问首办责任制、办结制、服务承诺制，制定了《公开服务承诺书》，将《承诺书》在媒体上向社会各界进行了公开承诺。
五是认真开展岗位腐败风险防控管理工作。成立了岗位腐败风险防控管理工作领导小组，制定了《岗位腐败风险防控管理实施方案》。共查找出来的岗位风险点有8个环节25个风险点，其中涵盖了工程建设领域、干部人事任免、日常公务接待等各方面，为我局岗位腐败风险防控管理工作打下坚实的基础。
三、存在的问题
一年来，虽然做了不少工作，但对照市委、市政府的要求，还有差距，与经济发展的新形势和面临的新任务相比，还存在不少问题和薄弱环节。等级公路总量少特别是高速公路只有67公里，主骨架大通道公路尚未形成;交通建设融资渠道不多，依靠政府投资建设仍然是主要方式，筹资压力大;运输业的发展滞后于基础设施建设，城市公交管理水平低，距规范、文明服务有较大差距;建设环境仍有不和谐因素。
四、下步工作打算
下一步工作要抓好班子建设、队伍建设，完善各项制度，切实改进行风，提高机关效能。继续下大力气加快交通基础设施建设，以高速公路、农村公路建设为重点，加强码头、城市和农村客运站点建设，力争在期间全市交通项目完成投资400亿元以上。形成高速公路主骨架，实现县县通高速，市内重要经济区域和重点乡镇通二级公路，农村70%以上的行政村通油路或水泥路。加快现代运输业的发展，提高城市公共交通管理水平。大力加强党风廉政建设、精神文明建设、法治建设，努力建立一支清正廉洁、依法行政、服务优良、管理高效的交通队伍。
我局将虚心听取各级领导、代表、委员和广大群众的意见和建议，以“三个建设年”和“四帮四促”活动为重要抓手，全力以赴做好各项工作，努力实现交通发展、人民满意。!