同志们:
今年以来,我市农业经受了春寒、伏旱、秋雨等不利自然因素的考验,各级各部门积极采取各种有利管理和防护措施,防灾减灾,在夏粮取得好收成后,再接再厉,秋粮生产丰收在望。今天,我省在屯留县召开玉米机械化收获培训演示()现场会,目的就是动员方方面面力量,组织调动各种玉米收获机械投入到“三秋”工作中去,在全市迅速掀起一个“千军万马齐上阵,万台机具战三秋”的热潮。下面我就“三秋”工作讲几点意见:
一、认清形势,明确任务,充分认识玉米机械化收获在农业生产中的重要性
今年的中央1号文件中,一个重要的内容就是“加快发展农业机械化”,最近国务院又出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,意见指出,我国正处于传统农业向现代农业转型的关键时期,要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务来抓。这无疑表明农业机械化的确到了历史上最好的发展时期。农业机械化是发展现代农业的重要标志,没有农业机械化就谈不上现代农业,我市的农业机械化重点、难点都在玉米机械化收获。近几年,农机部门在推进玉米收获机械化方面作了大量的工作,但是玉米收获机械化工作的任务还很艰巨,现在我市玉米生产的机械化水平还很低,已经成为制约我市农机化发展的关键因素,因此,加快玉米收获机械化推广步伐,已成为我市农业和农机化工作的当务之急和重中之重,对推进我市农业和农村经济快速发展有着重要的现实意义。
1.发展玉米机械化收获,是建设农村小康社会的迫切要求。我市农村经历了解决温饱和基本实现小康两次飞跃,目前已经进入了全面建设小康社会的新阶段。农村小康社会建设,对于改善生产方式,提高生活质量,提出了新的更高要求。玉米收获作为我市农业生产的重要环节,劳动强度大,占用劳动力多,费工、费时、又费力。现在,随着农民收入增加,农民的劳动和消费观念发生了质的变化,迫切需要通过机械化手段来减轻劳动强度,从繁重的体力劳动中解脱出来。农村小康社会建设进程越快,劳动力转移越多,对玉米收获机械化的需求程度也就越高。同时,由于劳动力价格的提高,玉米机械化收获的价格已低于玉米雇工收获的价格,这已经成为农民“三秋”生产的一种趋势性选择。因此,加快玉米收获机械化发展,既是农业生产的现实需要,也是农机部门推进农村小康社会建设的重要举措。
2.发展玉米机械化收获,是发展农村循环经济和可持续农业的迫切需要。发展玉米机械化收获,是农民增收、农业增产的重要渠道。最近,中央和省、市各级政府都对发展循环经济、建立节约型社会、实现农业的科学和可持续发展提出了明确要求。农业机械化作为农村先进生产力的重要组成部分,在发展农村循环经济、促进农业可持续发展中有着不可替代的作用。大力推广玉米机械化收获,实施玉米秸秆青贮,把农作物秸秆变废为宝,是发展畜牧业和节约型农业,促进城乡统筹发展的一条有效途径。
3.发展玉米机械化收获,是增加有机户收入,培育农村新的经济增长点的迫切需要。
随着农机作业的需要,农机作业服务已经逐步形成一个社会产业,为农机户带来了可观的经济效益,特别是农机跨区作业的成功实践,使农机户打破了原来购机自用的自然经济意识,树立了市场观念,开展了市场化、专业化的经营服务,投资农机服务领域成了一些农民发家致富的首选项目。玉米机械化收获市场前景广阔,潜在经济效益丰厚,是农民增收致富的一个新途径。共2页,当前第1页12
二、突出重点,强化措施,精心组织“三秋”机械化生产
今年我市秋粮产量稳中有增,尽管有的地方遭遇暴雨袭击,但总的形势还比较乐观。“三秋”既是农业生产的关键季节,也是发挥农机作用、展示农机风采的关键时期,各级农机管理部门务必把备战“三秋”、组织好机械化生产作为中心任务抓紧抓好。
1.要制定工作方案,明确目标任务。要根据本地农作物区域布局和农业结构调整,统筹兼顾,突出重点,制定科学合理的“三秋”工作方案,落实“三秋”作业任务,建立“三秋”生产指挥系统,强化生产的组织实施、协调管理和各项服务工作。同时要针对天气变化、自然灾害等突发事件,做好预案准备,建立农机化生产的应急机制,提高减灾抗灾能力,确保生产进度。
2.要搞好物资供应,强化技术服务。要深入基层,摸清情况,了解市场需求,准备充足货源,满足“三秋”生产需要。要采取多种形式,开展技术培训,提高农机手的操作水平。加强农机市场监管,防止假冒伪劣产品充斥市场,维护好农民利益。要组织农业技术人员和有关生产、销售企业的技术服务人员,深入生产一线,加强技术指导,落实农机“三包”制度,协调处理纠纷,为“三秋”机械化作业提供优质服务。
3.要落实农机补贴政策,提升农机生产能力。要按照“突出重点、补到关键、补大产业”的原则,坚持阳光操作,尊重农民意愿,加快农机购置补贴政策的落实工作,务必在“三秋”前将补贴资金落实到位、机具供应到位,确保补贴机具在“三秋”生产中发挥作用。发挥良种、耕地、机械等核心要素的生产潜能,增强粮食生产的技术集成与标准化应用能力,努力实现提高粮食综合生产能力的目标。
4.要加大组织力度,开展秋季农机跨区作业。各地要借鉴小麦跨区机收的成功经验和做法,利用不同作物成熟和南北玉米种植的时间差,采取多种有效措施,切实做好秋季农机跨区作业的组织工作,扩大农业机械的使用范围,提高农机的利用率和社会化服务水平,加快“三秋”生产进度,增加农民机手收入,提升农机跨区作业的品牌效应,进一步推进农机作业服务产业化、社会化、市场化。
5.要强化农机安全生产管理,确保“三秋”生产安全。“三秋”是农机作业的高峰期,也是农机事故的高发期。各级政府和农机管理部门要以农机安全专项整治活动为契机,认真落实市政府安全生产专项整治活动有关文件精神,落实安全生产责任制,一级向一级负责,牢固树立“预防为主、安全第一”的思想,认真履行监督管理职责,落实各项防范措施。加强对农机手的安全生产宣传教育工作,认真开展农机安全生产检查,加大对农机“黑车非驾”的整治力度,严格纠正疲劳驾驶、无证驾驶等严重违章行为,防止农机特重大事故发生,保障秋季农机安全生产。
三、加强领导,落实责任,确保“三秋”工作顺利进行
各级政府和有关部门要高度重视“三秋”工作,把“三秋”工作作为当前农业和农村的中心工作来抓,精心组织,合理安排,抓紧抓好。积极为农业生产创造良好的环境和条件。各有关部门要各司其职,各负其责,通力合作,搞好服务,保证“三秋”各项工作的顺利开展。各涉农部门要抽调专业技术人员深入农村,搞好技术宣传和现场指导;供销部门要组织好小农具、农药、化肥和农用柴油的物资供应,保证生产所需;气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的信息。要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实;要切实转变工作作风,深入基层,调查研究,分析新情况,解决新问题,总结新经验,提出新思路。以争创一流的工作目标,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,推动“三秋”工作不断取得新进展。
同志们,当前“三秋”农业生产已经全面展开,各级涉农部门责任重大、使命光荣。我们要继续解放思想、开拓创新,强化措施、狠抓落实,力争夺取秋粮丰产丰收,为画上圆满句号。
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