今天,区政府在这里召开XX年度人大代表建议、政协提案办理工作会议,其主要任务是总结去年工作,安排部署今年工作任务,进一步动员区政府各部门超越自我,奋勇争先,真抓实干,为实现道里区经济社会更好更快更大发展做出新的贡献。刚才,彦立主任宣读了表彰决定,光武主任做了很好的报告,对去年办理工作进行了系统总结,对今年办理工作进行了安排部署,讲得很全面,很具体。区人大、区政协对这次会议高度重视,区人大副主任韩雅莉同志、区政协副主席方?同志分别代表区人大、区政协就人大代表建议、政协提案办理工作做了重要讲话,希望同志们认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我代表区委、区政府就如何做好今年建议提案办理工作讲四点意见,供同志们参考。
一、统一思想,进一步提高对办理工作重要性的认识
首先,做好建议提案办理工作是发展社会主义民主政治的需要。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是法律赋予的一项基本权力,是人民当家作主,管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。对代表建议和政协提案的重视,就是对宪法和法律的尊重,对建设社会主义民主政治的重视。做好建议提案办理工作,是我们履行政府职能,推进依法行政,建设社会主义民主政治的一项重要任务。
其次,做好建议提案办理工作是维护广大人民群众根本利益的需要。人大代表和政协委员提出的建议、提案,集中反映了人民群众的意愿和呼声,体现了广大人民群众的根本利益。只有把建议和提案办理好,把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,落实好,才能体现广大人民群众当家作主的权利,才能更好地维护和发展广大人民群众的根本利益。
第三,做好建议提案办理工作是推进政府决策民主化、科学化的需要。人大代表、政协委员来自社会方方面面,与人民群众保持着最直接的联系,代表、委员的建议和提案客观表达着民情、民意、民智、民心,具有广泛性、代表性、真实性。代表和委员提出的建议和提案,有情况、有分析,是政府决策的重要依据。认真办理好建议和提案,是政府实现决策民主化、科学化的有效途径。
二、创新方法,扎实做好办理工作
要针对办理工作出现的一些新情况、新问题,积极探索新形势下做好办理工作的新思路、新方法,努力做好办理工作。一要准确办理。针对代表、委员提出的问题,各承办单位要改变就文字谈事情的做法,广泛开展调查研究,深入了解建议提案背景和代表、委员的意愿,力求做到准确无误。民政局、城建局、城管局、行政执法局、教育局、卫生局等单位建议、提案数量较多,部门领导必须高度重视,组织专门人员进行实地调查,掌握实情,制定方案,切实拿出解决问题的办法。二要开门办理。加强与代表、委员的联系,既可以拓宽与人民群众的联系渠道,又能使各项政策措施更加符合客观实际。要通过上门走访,召开座谈会,邀请代表、委员视察等形式,加强与代表、委员的联系沟通,使“开门办理”形成制度,并有所创新和发展。三要合力办理。凡是属于几个单位共同办理的,主办单位要主动做好牵头工作,协办单位要积极配合,不能推诿扯皮。若主办、协办单位意见不一致的,主办单位的负责同志应及时沟通协调,经协调仍不能办理的,由主办单位汇总各方意见上报区政府研究。四要跟踪办理。办理工作结束后,各承办单位要认真组织“回头看”,对办理工作进行全面清查,检查答复意见的落实情况,必须做到件件有着落、事事有结果,滚动办理,跟踪到位。共2页,当前第1页12
三、多措并举,确保办理工作落到实处
在办理工作中,要克服“重答复、轻落实”的现象,注重实际效果,真正使代表、委员的建议、提案发挥作用。凡是符合政策规定,在人力、财力、物力允许范围内,能够解决的,要抓紧解决;对解决有困难的,应想方设法,克服困难,创造条件解决;本单位解决有困难的,要主动向区政府分管领导汇报,帮助协调解决;因条件限制一时不能解决的应制定计划,逐步加以解决;对在现有政策和目前条件下确实不能解决的,应实事求是地说明情况,讲清原因,争取人大代表、政协委员的理解。区政府办要加强对办理工作的督查,对已经办理的,要督查是否真正落实到位;对正在办理的,要督查办理进度;对列入计划逐步解决的,要督查是否按计划分步实施,确保办理工作取得实效。
四、强化领导,为做好办理工作提供保证。
各承办单位主要领导要把办理建议、提案工作纳入重要议事日程,放在更加突出的位置,及时解决办理工作中存在的主要问题,主管领导要亲自部署、亲自参与、亲自走访代表和委员,认真抓好落实。要全面落实办理责任,对于本单位承办的每一个建议、提案,都要坚持“谁主管、谁负责”的原则,及时提出具体的办理要求,切实做到层层有人管、事事有人办、件件有着落。
总之,做好今年人大代表建议和政协提案办理工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我坚信,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的大力支持和帮助下,区政府系统的广大干部职工要以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神,按照“明确方向性,突出时代性,体现群众性,注重实效性”的原则,精心组织,积极探索,真抓实干,全力以赴地完成今年人大代表建议和政协提案办理工作各项任务,为实现道里区经济社会更好更快更大发展,为把道里区建设成为全省、全市“商务门户区和宜居先行区”做出新的更大的贡献!
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