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镜湖区政府工作报告

2022-04-18工作报告

镜湖区隶属于安徽省芜湖市,是芜湖市中心区。皮皮范文网小编为你整理了镜湖区政府工作报告,希望可以帮到您。

镜湖区政府工作报告篇1

过去的一年,是镜湖区克难奋进、实现“”顺利收官之年。面对复杂多变的经济发展环境,区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,以打造经济升级版和城市升级版为主线,团结带领全区人民,齐心协力、扎实工作、锐意进取,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。预计地区生产总值398亿元,增长10%;财政收入44.4亿元,增长1.1%;固定资产投资285亿元,增长12%;社会消费品零售总额239亿元,增长11%;居民人均收入33027元,增长9%。

一、坚持转型升级,结构调整取得新进展

“互联网+”全面启动。绿地创客谷、华亿乐购商城、中以网商自贸区、长江经济带网商产业园正式运营。阡陌网络、大江船联网等一批优质项目成功落户。苏宁云商、乐游网分获省十佳转型电商企业和十佳高成长性电商企业称号。淘宝网芜湖馆全年销售额达9亿元,乐游网交易额超8亿元。全年引进培育电商企业80家。金融产业成效显著。新引进华融天泽、信达资本等81家金融企业,到位资金190亿元。全区类金融机构达307家,到位资金560亿元,全年纳税4.8亿元。商旅文产业融合发展。雨耕山、凤凰美食街、小九华古玩街获安徽特色商业街称号。绿地新都会、星隆国际城建成营业,八佰伴城市生活广场开工建设。大砻坊产业园建成开园,滨江文化艺术中心正式运营。雨耕山、乐游网入选全省民营文化企业百强。招商引资进展顺利。加大重点项目招商力度,芜纺四合院、大小官山北部等3个地块成功出让。共生物流、安徽生物肽产业研究院等现代服务业项目纷纷落户。招商项目预计形成固定资产投资256亿元,增长19%;到位内资285亿元,增长10%;利用外资2亿美元,增长18.5%。“新三板”挂牌实现突破。积极鼓励企业借助资本市场做大做强,上瑞控股、慧达通信、新安金融集团、皖江金融租赁4家企业实现“新三板”挂牌。科技创新成果丰硕。新认定国家级高新技术企业3家,新增省级科技企业孵化器1家,成功引进4个高层次科技人才团队,芜湖迈科威特新材料有限公司安徽省院士工作站正式成立。新增发明专利申请1047件,同比增长91%;发明专利授权92件,同比增长206%。

二、坚持建管并举,人居环境获得新改善

棚户区改造稳步推进。切实加大遗留地块攻坚力度,加快推进新进场地块征收,完成棚改7357户70.2万平方米。大小官山、化鱼山周边等14个项目征收任务全部完成。大力宣传棚改购房优惠政策,将商品房信息纳入区棚改安置信息平台,促进货币补偿资金向商品房购买力转化。保障房建设进展加快。强化质量监管,优化配套设施。交付使用东方龙城8号地块1455套保障房,基本建成荆山二期2884套,竣工荆山三期1176套、埭南保障房540套。完成旭日天都605套保障房装饰装修。切实加快镜湖新城8号地块等项目建设。城市功能不断完善。着力提升城市交通环境,完成园丁支路、三山里支路等4条道路建设,启动砻坊路、环城北路等6条道路建设。对荆山主要道路下水进行全面改造。实施中山北路及沿河路立面改造,完成环镜湖综合改造设计方案。黄果山等8个小区雨污分流工程全部完工。完成荆山电力排灌站建设,启动广福泵站更新改造。新火车站投入使用。仓津路、新弋江桥、荆山大桥、环城东路拓宽等重点工程顺利建成。城市管理井然有序。扎实开展“还路于民”专项行动,对长街、杨家巷、福禄商城等39个区域的占道经营、乱搭乱建进行集中清理整治。规范、取缔出店经营、占道经营1000余处,拆除违法建设4.8万平方米。深入推进城市管理网格化,全民城管系统投入使用。区数字环卫系统全面运行。积极探索无物管小区、背街巷联合管养模式。落实大气污染综合整治行动计划,秸秆禁烧实现零火点。创建成果有效巩固。扎实开展“三线三边”环境治理,投入2300万元,整治巩固面积20万平方米。全面开展文明小区创建,完成15个精神文明建设主题公园(广场)建设。坚持定期督查考核,推动创建工作常态长效。成立镜湖区“一米阳光”志愿者协会,建成志愿者服务云管理平台。开展“军民共建,共创文明”活动,进一步拓展志愿服务范围。被市委、市政府授予创建全国文明城市突出贡献单位。

三、坚持改革创新,社会治理走出新模式

社区建设持续深入。进一步深化社区管理体制改革,加强社工队伍建设,努力做强社区、做实服务。新成立旭日天都和光华星城社区,完成部分社区居委会撤销和规模调整工作。完成区第八届社区居委会换届选举。积极试点一票制选举、定岗选举和观察员制度,有效扩大居民群众的知情权、参与权和监督权。政务服务便捷高效。在全市率先成立区社会服务管理局,加快推进社会服务管理信息化建设。积极推行“互联网+政府服务”,全区1822个行政权力事项和公共服务事项全部实现网上运行。着力优化办事流程,精简审批环节,提高服务效能,切实方便居民和企业办事,打通服务群众“最后一公里”。社会环境和谐稳定。进一步完善社会矛盾预防调处化解五项机制。加强初信初访调处力度,越级非访得到有效控制。充分借助“两代表一委员”、群团组织参与社会矛盾化解的积极作用。强化人民调解、行政调解、司法调解联动机制,有效预防和减少社会矛盾和信访问题的发生。大力实施“六五”普法,积极推进“法治镜湖”建设,完善覆盖城乡的公共法律服务体系。办理法律援助案件435件。妥善处置“10.10”事故,开展严执法、排隐患、强管理“百日攻坚”专项行动和“铸安”行动,对全区安全生产领域进行全面排查整治。强化食品药品监管,保证群众饮食用药安全。强化社会治安综合治理,打击整治非法传销,进一步加强禁毒工作。加快老旧小区视频监控安装,不断完善校园安全、社区安全防范体系。严厉打击各类违法犯罪,刑事案件继续保持下降趋势。

四、坚持全面发展,社会事业取得新进步

教育事业均衡发展。不断扩大优质教育资源覆盖面,育红小学旭日天都校区正式招生。组建成立师范附小等3个教育集团,全区教育集团达6个。继续推进校园标准化建设,启动梅莲路小学二期、十九中改扩建工程,完成二十七中北校区改造。大力推进教育信息化,班级多媒体实现全覆盖。顺利通过全国义务教育发展基本均衡区评估认定。文体事业蓬勃发展。全面做好区文体活动中心开放工作,累计接待市民70万人次。大力弘扬传统文化,以“我们的节日”为主题,组织开展各类群众文化活动500余场,服务群众30万人次。广泛开展全民健身运动。新建、更新健身路径器材467件。扎实做好非物质文化遗产保护工作。公共卫生服务提质扩面。进一步深化基层医药卫生体制改革。不断强化社区卫生服务中心与服务站一体化管理。基层医疗卫生信息系统实现全覆盖。积极推进公立医院综合改革,区医院实行药品零差率销售。着力健全计划生育服务网络,强化宣传服务,不断提高群众知晓率和满意度。其他各项事业协调推进。优抚安置和双拥工作成效明显。组织开展国防动员指挥机构演练,人民武装和国防后备力量稳步增强。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实做好防汛和防台风工作。统计、妇女儿童、民族宗教、档案、地方志、外事、侨务等工作取得新进步。

五、坚持共创共享,民生保障又有新提升

全年投入4亿元,实施20项民生工程。

新增就业1.65万人,城镇登记失业率为3.66 %。新增创业企业2130户,新增个体工商户3606户。创业带动就业比达1:18。城乡居民养老保险参保2.9万人,城镇居民医保参保20.4万人。公共租赁住房配租3784户,发放租赁补贴529户112万元,惠及4313户住房困难家庭。全年发放低保金4687万元,人均月补差456元。救助临时困难家庭1740户,发放救助金367万元。医疗救助4500人次,发放救助金1442万元。不断提高残疾人生活保障水平,发放救助金376万元,为近5000人提供免费康复服务。继续为65周岁以上老人进行免费体检,发放高龄补贴618万元。建立养老服务多元投入机制,积极鼓励支持社会组织和民间资本参与养老事业,园丁小区日间照料中心即将投入使用。完成荆山与市区供水管网对接,确保居民喝上放心水。全面完成小型水利改造提升工程。

六、坚持勤政廉政,政府自身建设得到新加强

依法行政深入推进。公布实行区、街道办事处两级行政权力清单、责任清单制度,规范权力运行流程,加强事中事后监管。积极推进政府机构、职能、权限、责任法定化。进一步加强行政复议和应诉工作。深化预算管理制度改革,探索建立预算资金使用绩效评价机制,全面开展国库集中支付改革试点工作。高质量办理市、区两级人大议案、建议107件,政协提案、建议案153件。干群关系更加密切。深入开展“机关联系基层、干部联系群众”工作,区“双联系”纪实管理平台正式上线。全区党员干部走访联系群众2万人次,协调解决问题5000余个。认真做好“党政领导接待日”工作。开通“魅力镜湖”政务微博。加强政府信息发布、解读和回应,公开政务信息1.7万条。办理回复网民咨询投诉1000余条、区长热线近2500件。区政府网站被评为省优秀政府网站。作风建设扎实有效。认真开展“三严三实”专题教育,切实加强思想政治建设和作风建设,做到“忠诚、干净、担当”。严格执行中央八项规定和省、市相关规定。不断加强制度建设,出台区公共资源交易管理办法、区公务接待管理办法。强化纪律监督,组织开展明察暗访25次。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题14个,处理20人。坚持厉行节约,全区“三公”经费支出同比下降10.9%。

各位代表,刚刚过去的“”,是镜湖区全面建设小康社会的重要阶段。经过全区人民的不懈努力,我们较好实现了“”规划目标,经济和社会发展取得了新成就。

五年来,经济建设在加速转型中健康发展。地区生产总值由216.7亿元增加到398亿元,增长0.8倍。累计固定资产投资1085亿元,是“”累计投资的2.3倍。财政收入由24.5亿元增加到44.4亿元,增长0.8倍。社会消费品零售总额由137.5亿元增加到239亿元,增长0.7倍。累计利用外资6.5亿美元。居民人均收入比“”末增长0.8倍。全区高新技术企业达12家。创建省级现代服务业集聚区4个。

五年来,公共服务在普惠民生中均衡发展。五年社会事业区级财政投入达86亿元。建设保障性住房6万余套近600万平方米。就业创业积极推进,新建创业孵化基地10处,累计新增就业7万人。学前教育毛入学率达105%,完成25所学校标准化建设。中小学生全面接受免费义务教育。深入推进基层医改,构建社区卫生服务中心发展新模式。成功创建省级计划生育优质服务先进区。养老、医疗保障水平不断提高,低保和困难群体救助实现全覆盖。区文体活动中心建成运营,区文化馆、图书馆被评定为国家一级馆。荣获全国全民健身工作先进集体称号。

五年来,城市品质在建管并举中改善提升。累计完成征收项目111个,共计24349户298.7万平方米。新建改造道路38条,改造老旧小区140个。积极推进安置小区物业管理市场化、规范化。建成街头游园和绿化景观48处,新增绿化面积120万平方米。扎实做好大气污染防治。探索建立城市管理长效机制,实现城市管理网格化、环卫保洁全覆盖。累计拆除违法建设近7万平方米。

五年来,文明和谐在深化创建中得到彰显。公共文明程度不断提升,荣获全省首届文明城区。积极推动民间文化艺术的保护与传承,被评为中国民间文化艺术之乡。全民科学素质稳步提高,再次成功创建全国科普示范区。不断增强社区自治和服务功能,再获全国和谐社区建设示范城区称号。深入推进“平安镜湖”建设,蝉联全国平安建设先进县区称号。

五年来,服务水平在改革创新中不断提高。在全市率先启动社区管理体制改革省级试点,撤销11个街道办事处,设立10个公共服务中心。全面运行“一站通”网上办事平台,启用在线办事电子监察系统,打造了“一点受理、一站办结”网上办事新模式。组建社区网格员队伍,完成辖区基础数据采集,实现网络全覆盖、服务全方位。加快政府职能转变和机构改革,权力运行更加阳光、透明。

过去的五年,我们围绕既定目标不动摇,持之以恒抓落实、凝心聚力促发展,经受了各种考验,实现了经济社会的健康协调发展,为镜湖区下一个五年的发展奠定了坚实基础。工作充满艰辛,成绩来之不易。回顾五年的实践,我们深深体会到,只有始终坚持既定目标和狠抓落实,才能实现超前谋划、抢先发展;只有始终坚持转变发展方式和提升经济质量,才能实现优化结构、健康发展;只有始终坚持生态文明建设优先,才能实现统筹协调、持续发展;只有始终坚持人才科技先导和深化改革,才能实现创新创业、集约发展;只有始终坚持勤政务实和关注民生,才能实现凝心聚力、和谐发展。这既是过去实践的经验总结,更是推动“十三五”发展的宝贵财富,我们将在今后工作中加以坚持和发扬。

各位代表,“”发展成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于历届班子打下的良好基础和老领导、老同志的关心帮助,得益于人大代表、政协委员和社会各界的监督支持,得益于全区人民的奋力拼搏。在此,我代表区人民政府,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、人民团体、驻区部队、政法干警,向所有来镜湖创业的投资者和建设者,向所有关心、支持和参与镜湖发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

镜湖区政府工作报告篇2

未来五年,是我国全面建设小康社会的决胜阶段,面临着全新的发展形势,孕育着全新的发展机遇。国家“一带一路”、长江经济带战略的实施,将促进人才和资金等要素沿江集聚,有利于我区发挥中心城区功能,成为带动区域创新的核心力量。我省深入实施“4105”行动计划,加快调转促步伐,为我区推进产业转型升级提供了发展契机。我市深入打造经济和城市“两个升级版”,着力推进人才、产业、城市“三个高端化”,宁安高铁开通和芜申运河、青弋江分洪道、商合杭铁路、城市轨道交通等重大项目积极推进,使我区的区位优势更加凸显。我区棚户区改造全力推进、荆方地区加快开发步伐,“老船厂智慧港”等重大项目启动建设,为产业发展提供了更广阔的空间。未来五年,我们赶上了机遇的叠加期,迎来了转型的收获期,迈入了发展的黄金期。只要我们准确把握发展形势,坚定发展信心,抢抓发展机遇,牢牢掌握发展的主动权,就一定能够推动经济保持中高速增长,促进社会事业取得全面进步。

我区“十三五”经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,实施人才强区、三产兴区、文化立区、统筹发展四大战略,全力打造新型现代产业、新型城市建管、新型社会治理、新型公共服务、新型党建工作五大体系,率先高水平全面建成小康社会,努力把镜湖区建设成全省人居环境最美、经济实力最强、社会秩序最好、百姓受益最多的“四最”镜湖。

经过五年奋斗,努力实现以下发展目标:

综合实力显著增强。到20xx年,地区生产总值向650亿元冲刺,年均增长10%;固定资产投资五年累计达20xx亿元,年均增长10%;社会消费品零售总额突破400亿元,年均增长11%;财政收入突破67亿元,年均增长8.5%。

产业结构更加优化。到20xx年,服务业增加值占地区生产总值比重达87%,民营经济增加值占地区生产总值比重超过70%。现代服务业增加值占服务业增加值比重达75%,科技研发、文化产业、互联网产业占现代服务业增加值比重分别达到10%、10%和20%。

城市环境有效改善。城市空间布局进一步优化,城区承载能力和城市品质明显提升。棚户区改造任务全部完成,人居环境更加优美。生态建设扎实推进,到20xx年,全年空气质量优良率达97%,全区绿化覆盖率达47%。生活污水和垃圾的处理利用率达到100%。形成2条城市慢行绿道。

百姓生活日益富足。居民人均收入年均增长9%以上。社会保障体系更加完善,保障水平不断提高。登记失业率控制在3.5%以下。居民医保实现全覆盖,养老保险参保率超过95%。

社会事业全面进步。新建、改造学校16所。合理配置资源,推动义务教育高位均衡发展。每千常住人口医疗卫生机构编制床位数大于6.5张,社区卫生服务机构诊疗总人次占比大于28%。基层公共文化设施全覆盖。全面构建立体化现代化治安防控体系,争创全国“长安杯”。

突出把握好以下四个方面:

第一,坚持人才优先战略,构建创新驱动体系。着力引进和培育一批领军人才、高端人才、创新创业团队,为全区经济社会发展提供人才支撑。大力推进“大众创业、万众创新”,促进高校毕业生等群体积极创业、稳定就业。积极发展人力资源服务,培育人才和劳动力市场,激发人才市场活力。健全人才政策体系,完善人才奖励机制,充分调动人才创新积极性。着力提高人才服务水平,营造尊重人才、尊重创造,支持创新创业的浓厚氛围。

第二,积极推动产业融合,促进产业高端发展。进一步完善产业发展总体规划和专项规划,以互联网产业作为发展重点和首位产业,做大做强互联网、文化旅游、商贸、金融四大主导产业,鼓励发展都市智造、咨询服务、教育培训、医疗服务、健康养老五大产业,积极构建以互联网为主要驱动力,内外部高度融合、互相促进、联动发展的“4+5”城区新型现代产业体系。优化调整产业布局,着力构建中山路中央商务区、荆方国际旅游度假区、城北生态商住区和沿江新兴产业园“三区一园”的总体布局。

第三,突出抓好城市建管,打造生态宜居城区。按照“一年打基础、三年大变样、五年见成效”的目标,加大荆方地区基础设施建设力度,加速引进优质文化旅游项目。推动老城区有序更新,全面完成棚户区改造。合理开发利用文化资源,彰显中西合璧、精致繁华的城市特色。加强区管道路建设,提升区域交通环境。扎实推进综合地下管廊和“海绵城市”建设。积极打造“智慧镜湖”,提升城市管理服务信息化、精细化水平。建立健全环境保护长效机制,严格开展环保执法,提高全民环保意识,努力营造天蓝、水清、地绿、宁静的人居环境。

第四,加快发展社会事业,提高民生保障水平。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切实加大公共事业投入。进一步优化教育资源配置。深化办学机制改革,鼓励社会力量兴办有特色、高水平的教育机构。统筹推进公立医院、基层卫生综合体制改革。完善社区首诊、分级就诊、双向转诊机制。支持社会力量参与养老事业。探索并建立“9073”养老模式,实行智慧养老。加快基层文化和体育设施更新改造。深入开展丰富多彩的群众性文化活动,搭建新型公共文化服务平台。努力提高全民科学素质。推进“平安镜湖”建设,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,确保人民安居乐业、社会安定有序。

镜湖区政府工作报告篇3

20xx年是“十三五”开局之年,做好全年各项工作,对于加快中心城区转型提升、促进经济长期平稳健康发展意义重大。综合考虑各种因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%,财政收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,居民人均收入增长9%,新增就业1.65万人,节能减排完成市政府下达目标。重点做好以下六方面工作:

一、加快经济转型升级,巩固科学发展新优势

加速发展首位产业。推动互联网与高效物流、现代农业、休闲旅游、普惠金融等产业融合发展。着力引进和培育大型互联网平台企业,力争全年引进大型平台企业3家以上。鼓励共生物流快速做大做强,吸引中小微物流企业集聚发展,力争全年实现平台交易额20亿元。支持乐游网、阡陌网络、大江船联网等企业加快发展。积极探索互联网产业服务“三农”新模式,推广发展农业物联网和农村电子商务。

着力提升主导产业。启动古城项目建设。加速推进范罗山、堂子巷等文化旅游项目,积极谋划荆方国际旅游度假区,深度融入皖南国际文化旅游示范区。加快八佰伴城市生活广场建设。鼓励新百、金鹰等商贸企业引入新兴商业模式,增强项目体验性、互动性。继续发展社区商业服务,积极引进家政服务、体育健身等行业品牌连锁业态。大力发展产业基金、创业投资、融资担保、资产管理、融资租赁等金融业态。全年新引进类金融机构50家以上,新增“新三板”企业2家以上。

积极延伸产业链条。大力发展都市智造,充分利用现有载体资源,加快节能环保、新材料、生物医药等领域发展,研制开发个性化、定制化产品。加大对会计、法律、评估认证等咨询服务企业的培育和引进力度,提供“知识内涵型”服务。大力引进知名教育培训机构,提升教育培训质量。支持引导优质医疗机构来区发展。建立健全养老机构与境内医疗卫生机构的合作机制,推动医疗养老产业协同发展。

推动项目提速增质。全年实施122个重点产业项目,总投资314亿元,其中当年投资超亿元的重大产业项目34个。严格落实项目推进责任制,确保每个重点项目都有领导负责、每个环节都有人跟进、每个问题都有人解决。积极创新招商方式,在精准高效上下功夫,确保完成万家牌、安奇驾校等地块出让。加速推进 “老船厂智慧港”项目规划建设,积极引进科技含量高、经济效益好的大企业、好项目,促进高端技术、金融资本、创新人才不断汇聚,打造镜湖区新的经济增长极。

二、大力推进创新创业,打造区域竞争新引擎

加快人才引进培育。落实人才特区建设政策,营造良好人才发展环境。坚持“走出去”引才,力争引进高端人才50人、高层次科技人才团队2个、创新创业团队2个。加强与高校、科研院所、社会组织的联系,充分发掘优秀青年创业人才。探索组建创新创业导师团,打造专业化师资力量。新建大学生创新创业见习基地 2 家。组织开展就业技能培训20期、SYB创业培训4期。

切实加强载体建设。积极建设华强WE+青年创业社区、雨耕山文创中心等众创空间和创业园,新建青年创业园2个、众创空间2个。引进一批高水平运营团队,着力提升芜湖砻坊科技企业孵化器、绿地创客谷、滨江网商创业孵化基地等现有创业平台的孵化功能。努力构建孵化器、加速器错位发展、良性互动的创业载体结构,逐步实现创业孵化的有序发展,培育一批高质量的创新创业企业。积极探索发展众创、众包、众扶、众筹等创新创业发展新模式。

不断加大扶持力度。制定完善互联网、文化旅游、商贸、金融等产业发展扶持政策。继续实施“整贷直发”创业担保贷款贴息政策,扩大政府专项扶持资金投入规模。完善政府性创业投资平台,引导风险投资机构和民间资本加大支持力度,进一步拓宽投融资渠道。扩大政府购买服务范围,在公共服务、技术服务等领域,积极推行服务外包。支持企业创建研发中心和创新平台,推进科技成果转化。

三、扎实抓好建设管理,塑造中心城区新形象

加快推进棚户区改造。坚持以“群众迫切需求、产业发展需要、城市有机更新”为引领,科学安排年度计划。全年计划实施丝绸厂、状元坊、荆山厂矿企业危房等28个棚改项目,约1万户90万平方米。全力做好城市轨道交通2号线、商合杭铁路及长江公铁大桥沿线等重点工程征收任务。加强制度建设,进一步完善房屋征收领域规章制度。加快工程建设进度,确保荆山、埭南保障房全面竣工。

全面提升城市建设水平。以芜湖市“多规合一、一张蓝图”试点为契机,深入开展调研,确保形成科学的空间规划体系。加强城市设计工作,强化城市特色塑造。继续做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推进环镜湖综合改造,努力提升城市品味。完成鸠江路南延、绿地经三路、环城北路改扩建等6项交通提升工程。完成石城塘、袁泽桥水系整治。基本建成广福电力排涝站。加强施工监管,扎实做好老旧小区整治。通过实施城市修补,实现有机更新,解决老城区环境品质不高、空间秩序混乱等问题。

继续加大城市管理力度。持续推进“还路于民”行动,加大顽症整治力度,建立和完善城市管理联席会议等长效机制。探索开展占道经营整治市场化管理试点工作。着力加强背街巷市容秩序和环境卫生管理,促使环境面貌得到明显改善。进一步加大拆违控违力度。加强城管队伍建设,坚持从严执法、文明执法,提高执法效率和水平。建立健全考核评价监督问责机制,完善社会公众满意度评价和第三方考评机制。

深入推进生态文明建设。完成“千万亩森林”增长工程任务,新增造林1300亩。实施绿道建设、绿化提升工程,开展街头游园、景观小品等绿化建设。加强荆方地区耕地保护,加大农村土地综合整治力度。全面落实环境保护目标责任制,严把项目环境审批关。重点抓好大气污染防治,强化餐饮油烟治理和建筑拆迁工地扬尘管控。贯彻落实水污染防治行动计划,做好饮用水源保护区环境综合整治和日常监管。加快发展绿色、低碳、循环经济,积极倡导绿色消费。

四、坚持全面深化改革,增强持续发展新活力

深化社区管理体制改革。加强社会工作专业人才队伍建设,提升社区自治能力。加快推进社会管理服务信息化,推行基层综合监管、分类执法模式。扎实做好网格化平台的数据维护更新,进一步提升精细化水平,切实把管理和服务覆盖到网格、落实到个人。科学制定监督考核办法,不断提高服务效率,提升群众满意度。

进一步推进简政放权。坚持放管结合,加快推进行政审批制度改革。全面推进“先照后证”改革,贯彻实施“三证合一、一照一码”登记制度改革,充分激发市场主体活力和社会创造力。规范完善区、街道办事处两级权力清单、责任清单制度和运行机制,优化政府机构设置、职能配置和工作流程。及时做好国务院、省、市取消和调整行政审批等事项的衔接落实工作。

加快重点领域改革步伐。大力推进集团化办学,全面提高教育教学质量。全面深化医药卫生体制改革,提升社区卫生服务机构服务能力。全面实施二孩政策,完善计划生育服务,促进人口均衡发展。积极扩大“税融通”业务规模,缓解小微企业融资困难。推动企业主动对接多层次资本市场,多措并举解决资金难题。进一步强化政府债务管理。

五、加大力度改善民生,形成共享发展新格局

始终把改善民生放在重要位置,安排财政资金4亿元,实施20项民生工程。

不断提高保障水平。完善以城市低保、城乡医疗救助、灾害救助为基础,以教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助,以临时救助和慈善救助为补充的新型社会救助体系。进一步抓好社会保险征缴工作,完成城乡居民养老保险参保1.6万人,城镇居民医疗保险参保20万人。简化医疗救助程序,实行“一站式”即时结算服务。建立智慧养老体系,完善线上网络平台,拓展线下社会化服务。大力支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系。

全面推动社会事业发展。加大荆方地区教育资金投入。加快推进大庆路小学、育红小学和华强配套小学建设。加强校长队伍、教师队伍建设。加强社区卫生服务中心医疗服务能力建设,努力推动全科医生团队签约服务。切实加强医疗质量监管。扎实做好非遗申报和文物保护工作。继续推进百年历史建筑复活计划。完善公共文化服务体系,推进图书馆及基层服务点建设。广泛开展全民健身运动。加大法律援助宣传力度。支持驻区部队建设,加强国防教育、优抚安置和双拥共建工作。进一步做好民族宗教、外事、侨务、档案、统计、妇女儿童、地方志编撰等工作。

积极创新社会治理。巩固提升文明创建成果,加强公民道德建设和社会诚信建设,深化拓展群众性精神文明创建活动。建立志愿服务嘉许回馈制度。深化 “阳光信访”,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。创新群众工作体制机制和方式方法,注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。建立健全突发公共事件应急机制。继续严厉打击各类违法犯罪。启动新一轮治安防控体系建设,巩固提升“平安镜湖”创建成果。深入开展“铸安”行动,强化公共安全宣传教育,切实维护人民群众生命财产安全,为镜湖发展营造和谐稳定的社会环境。

六、加强政府自身建设,提升管理服务新水平

坚持严格依法行政。加强法治政府建设,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格落实依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。加强政务公开工作,推进财政资金、公共资源配置、重大项目建设等重点领域信息公开,进一步提高政府公信力。积极适应行政诉讼新变化,完善政府内部层级监督、专门监督和纠错问责机制。自觉接受人大监督和政协民主监督,高度重视司法监督、新闻媒体监督和社会公众监督。

坚持用心服务群众。巩固群众路线教育实践活动成果,切实为群众办实事、办好事。深入开展“双联系”、“亲切服务”等活动,进一步增强服务意识。实施“互联网+政府服务”,整合服务资源,实现信息惠民,让信息多跑路,让群众少跑腿。完善“一站通”平台运行机制,加强政务服务标准化建设。编制全区市民信息化服务发展规划,全面提高服务水平。

加强勤政廉政建设。认真贯彻“三严三实”要求。加强党风廉政责任制建设,严格落实党风廉政建设主体责任。强化权力运行制约和监督,完善惩治和预防腐败体系。加大对房屋征收、招标采购、工程建设、国有资产管理等领域的审计监察力度。加强效能监督,着力解决“庸懒散、蛮横硬”等作风问题。完善考核评价体系和奖惩机制,充分调动人员工作积极性。完成公务用车制度改革。强化财政资金绩效管理,细化财政预决算公开内容。进一步压缩 “三公”经费支出。

各位代表,我区“十三五”发展蓝图已经绘就。实现宏伟目标,任务艰巨,使命光荣。让我们在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在全区人民的共同努力下,坚定信心、振奋精神、扎实苦干,为全面启动“十三五”规划建设,奋力走在全市新一轮科学发展的前列而不懈奋斗!

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